[Quy định chung] [HỎI] Vốn Nhà nước theo Luật Đấu thầu 2005?

Dear anh fubi, tranhoe, @duan1993  và toàn thể các anh chị em,

Em có 1 dự án thực hiện từ giai đoạn 2008, thời điểm Luật Đấuthầu 61/2005/QH11. Dự án xây dựng cao ốc văn phòng do công ty A là công ty TNHH MTV 100% vốn nhà nước làm chủ đầu tư. Nguồn vốn của dự án gồm 25% vốn đầu tư phát triển của DNNN, 25% vốn vay thương mại (không phải vốntín dụng do Nhà nước bảo lãnh hay vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước),50% vốn huy động từ khách hàng(khách hàng ký hợp đồng thuê văn phòng và ứng tiền trước để công ty A thực hiệndự án).

Theo Điều 1 Luật Đấu thầu 2005, Luật áp dụng cho “Dự án sử dụngvốn nhà nước từ 30% trở lên cho mục tiêu đầu tư phát triển”. “Vốn nhà nước” đượcđịnh nghĩa tại Điều 4 Luật, bao gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước và các vốn khác do Nhà nước quản lý.

Như vậy, dưới góc độ nguồn vốn, dự án có phải áp dụng Luật Đấuthầu 2005 không?

- 25% vốn đầu tư phát triển của DNNN, hiển nhiên đây là vốn NN theo Điều 4 Luật ĐT.

- 25% vốn vay thươngmại (không phải vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh hay vốn tín dụng đầu tưphát triển của Nhà nước) thì có phải vốn NN hay ko?

- 50% vốn huy động từ khách hàng. Nguồn vốn này có vẻ mới lạ và là mấu chốt vấn đề, ko biết cóquy định đó là vốn NN hay ko phải vốn NN? Có thể suy diễn rằng đó là tiền do hoạt động SX, KD của công ty A mà sinh ra, do đó nó phải là tài sản của Nhà nước (do A là công ty NN 100%), do đó 50% vốn huy động từ khách hàng cũng là vốn NN?

Tuy nhiên đó chỉ là suy luận của em thôi, còn dưới góc độpháp luật quy định thế nào ạ? Em ko rành về mảng kế toán, tài chính, nên rấtmong nhận được ý kiến đóng góp của các anh, các chị ạ!

Trân trọng cảm ơn các anh chị em!