nguyennhant13 Tại 20/8/2012 16:36

Tình huống trong đầu thầu: Liên doanh A-B...???

ace xin chỉ giáo dùm: mình thanh tra xây dựng mới vào nghề: xếp giao xử lý trường hợp liên danh 2 nhà thầu A và B nhưng chỉ cty A thực hiện gói thầu.B có giấy ủy quyền giao dịch cho cty A ... trường hợp này phải xử lý thế nào văn bản nào quy định..?mong ace nhiệt tình chỉ giáo



P/s bởi BQT: - Vui lòng ghi rõ chủ đề.Không được ghi kiểu "Cứu... hoặc help". Cám ơn!
- Đã sửa giúp bạn rồi.


fubi Tại 20/8/2012 16:52

1. Trong đấu thầu không có cái gọi là "liên doanh" mà chỉ có "Liên danh". Hai khái niệm này hoàn toàn khác nhau.

2. Vấn đề bạn hỏi đã được thảo luận rất kỹ ở nhiều nội dung tình huống liên quan đến liên danh:


[*]Hỏi về thỏa thuận trong liên danh chỉ định thầu5 Trả lời - 309 lượt xemNhà thầu mới thành lập được 1 năm được chủ đầu tư mời tham gia chỉ định thầu gói thầu có giá 3 tỷ đồng. Vì không đủ năng lực nhà thầu A liên danh với nhà thầu ...19/7/2012 10:02 - soixich_hp4 - Chấm thầu- Tình huống đấu thầu
[*]Các quy định về LIÊN DANH khi đấu thầu6 Trả lời - 552 lượt xemCác anh em trên diễn đàn làm ơn cho mình hỏi gấp vấn đề này, mong mọi người giúp đỡ:- Hiện nay các quy định về liên danh công ty ngoài Luật đấu thầu và nghị định 85 ...31/5/2012 08:38 - Bắc - Quy định chung
[*]Tình huống về Liên danh nhà thầu gói thầu tư vấn4 Trả lời - 335 lượt xemVấn đề em đang gặp: CHỈ ĐỊNH THẦU TV GIÁM SÁT: Nhà thầu nhận HSYC: Liên danh công ty A (thầu chính) và công ty B Nhà thầu nộp HSĐX: Liên danh công ty A và công ty C.Công t ...2/5/2012 09:30 - Bắc - Chấm thầu- Tình huống đấu thầu
[*]Hỏi: Khi mua sắm trực tiếp có được chấp nhận liên danh khác với kết quả trúng th1 Trả lời - 992 lượt xemHỏi: Căn cứ kết quả đấu thầu rộng rãi và hợp đồng trước đó, BMT mời Nhà thầu trúng thầu - là Nhà thầu độc lập - tiếp tục cung cấp hàng hóa theo hình thức mua sắm ...23/6/2011 12:48 - tinhhuong - Thẩm định- Duyệt kết quả đấu thầu
[*]Về liên danh, liên doanh của các Công ty trong Tổng công ty8 Trả lời - 2163 lượt xemCó trường hợp thế này anh em trao đổi: về liên danh thì Tổng công ty và công ty thành viên, có thể liên danh được không, công ty con và công ty thành viên hay công ty li ...25/2/2011 16:01 - giakhanh206 - Chấm thầu- Tình huống đấu thầu
[*]Huỷ hợp đồng đã ký kết giữa Chủ đầu tư và nhà thầu liên danh0 Trả lời - 1737 lượt xemCông dân Phan Quang Tinh, địa chỉ Email (phanquangtinh@yahoo.com.vn)hỏi: “-Liên danh nhà thầu A và nhà thầu B tham gia đấu thầu và trúng thầu. Trong hợpđồng liên danh dự thầu, ...2/7/2010 08:37 - quochung.tran - Tổng hợp Hỏi - Đáp của Bộ Xây Dựng
[*]Thành viên liên danh có được rút khỏi liên danh khi đã ký kết hợp đồng không?0 Trả lời - 510 lượt xemBạn Lê Ngọc Minh ở địa chỉ minh2409@yahoo.com hỏi: Thành viên liên danh có được rút khỏi liên danh khi đã k ...16/6/2010 20:06 - xd360 - Tổng hợp Hỏi - Đáp của Bộ Xây Dựng
3. Kết luận vấn đề của bạn:
- Liên danh như trường hợp của bạnn là liên danh ảo. Nhà thầu B chỉlà chân gỗ. Trúng thầu xong chỉ mỗi nhà thầu A làm.Trong khi liên danh = mỗi nhà thầu chịu trách nhiệm độc lập trước chủđaầu tư phần công việc mình đã đảm nhận trong hợp đồng liên danh.
Trường hợp này cần xử lý.

td.bitexco Tại 20/8/2012 17:06

Bạn tham khảo đường link này:
http://xaydung360.vn/diendan/thread/cac-quy-dinh-ve-lien-danh-khi-dau-thau-1902-1-1.html
Ngoài ra có thể tham khảo thêm bài viết này:
Bạn Nguyễn Thảo hòm thư grassland86@gmail.com, có câu hỏi như sau:
"Hiện nay, Công ty tôi đang tổ chức đấu thầu rộng rãi trong nước một gói thầu tư vấn. Phía Công ty đã nhận được hồ sơ dự thầu (HSDT) của các nhà thầu, trong đó có một bộ HSDT của 1 nhà thầu liên danh (bao gồm hai nhà thầu trong nước và 1 nhà thầu nước ngoài, 1 nhà thầu trong nước đứng đầu liên danh). Vậy với hình thức đấu thầu như trên thì liên danh nhà thầu này có được chấp nhận không?"
Trả lời: Theo khoản 5 Điều 4 Luật Đấu thầu, đối với đấu thầu trong nước thì chỉ có nhà thầu trong nước tham gia. Điều 64 Luật Đấu thầu quy định, đã là 1 nhà thầu thì được quyền tham gia đấu thầu với tư cách là nhà thầu độc lập hoặc nhà thầu liên danh. Theo khoản 12 Điều 4 Luật Đấu thầu thì nhà thầu độc lập hoặc nhà thầu liên danh đều là nhà thầu chính, nghĩa là chịu trách nhiệm tham gia đấu thầu, đứng tên dự thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng nếu được lựa chọn. Điều 15 và Điều 23 Nghị định 85/2009/NĐ-CP cũng giải thích rõ nhà thầu chính là nhà thầu độc lập hoặc là thành viên trong liên danh.
Trở lại tình huống của Bạn về tổ chức đấu thầu rộng rãi trong nước gói thầu tư vấn. Theo quy định thì chỉ có nhà thầu trong nước mới được tham gia với tư cách là nhà thầu chính (nhà thầu độc lập hoặc là thành viên trong liên danh). Như vậy, HSDT của nhà thầu liên danh gồm 2 nhà thầu trong nước và 1 nhà thầu nước ngoài là không phù hợp với quy định pháp luật hiện hành về đấu thầu. HSDT này sẽ bị loại, không được xem xét đánh giá.
Trong thực tế, không ít trường hợp có sự nhầm lẫn về quan hệ giữa các thành viên trong liên danh đều là nhà thầu chính và quan hệ giữa nhà thầu chính và nhà thầu phụ. Nhà thầu chính dù với tư cách là nhà thầu độc lập hoặc thành viên trong liên danh đều phải ký hợp đồng với chủ đầu tư một khi trúng thầu. Tại Điều 46 Luật Đấu thầu quy định: “Trường hợp là nhà thầu liên danh, trong hợp đồng ký với chủ đầu tư phải có chữ ký của tất cả các thành viên tham gia liên danh”. Còn nhà thầu phụ thì không phải ký hợp đồng với chủ đầu tư. Với các gói thầu sử dụng hình thức đấu thầu trong nước để lựa chọn nhà thầu thì nhà thầu nước ngoài chỉ có thể tham gia với tư cách là nhà thầu phụ.TS. Nguyễn Việt Hùng
Nếu một thành viên trong liên danh không thực hiện bất kỳ một công việc/hạng mục/khối lượng gì trong gói thầu thì có thể hiểu là có dấu hiệu "mượn năng lực để tham dự thầu". Điều này là vi phạm luật đấu thầu (khoản 14, điều 12, Luật đấu thầu):
14. Chonhà thầu khác sử dụng tư cách của mình để tham gia đấu thầu hoặc chuyển nhượngcho nhà thầu khác thực hiện hợp đồng sau khi trúng thầu.
Khoản 2, điều 10 của Luật đấu thầu:
...Trường hợp liên danh phảicó văn bản thỏa thuận giữa các thành viên, trong đó quy định rõ người đứng đầucủa liên danh, trách nhiệm chung và trách nhiệm riêng của từng thành viên đốivới công việc thuộc gói thầu
Nếu có đủ bằng chứng để chứng minh có một thành viên trong liên danh không thực hiện bất kỳ công việc nào thì có thể xử lý theo quy định (điều 75, Luật đấu thầu):

Điều 75. Xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu1. Tổchức, cá nhân vi phạm pháp luật về đấu thầu bị xử lý theo một hoặc các hìnhthức sau đây:a) Cảnhcáo được áp dụng đối với tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định của Luật đấuthầu ngoài các trường hợp quy định tại Điều 12 của Luật này;b) Phạttiền được áp dụng đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm Luật đấu thầu gâyhậu quả làm thiệt hại đến lợi ích của các bên có liên quan;c) Cấmtham gia hoạt động đấu thầu được áp dụng đối với tổ chức, cá nhân vi phạm quyđịnh tại Điều 12 của Luật này.2. Cánhân vi phạm Luật đấu thầu sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật về hình sựnếu hành vi đó cấu thành tội phạm.3. Tổchức, cá nhân vi phạm Luật đấu thầu, ngoài việc bị xử lý theo quy định tạikhoản 1 và khoản 2 Điều này còn bị đăng tải trên tờ báo về đấu thầu và trangthông tin điện tử về đấu thầu.Chính phủquy định cụ thể việc xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu.
Các bạn khác góp ý thêm./.




ngoctoan.bpc Tại 21/8/2012 10:02

td.bitexco gửi lúc 20/8/2012 17:06 static/image/common/back.gif
Bạn tham khảo đường link này:
http://xaydung360.vn/diendan/thread/cac-quy-dinh-ve-lien-danh-kh ...

- Căn cứ vào văn bản thỏa thuận giữa các thành viên trong Liên danh kẹp trong hồ sơ thầu để xử lý. Tuy nhiên việc xử lý chỉ được thực hiện sau khi Liên danh triển khai hợp đồng (mới biết được thành viên trong liên danh có thực hiện đúng nghĩa vụ của mình trong Liên danh).
- Ủy quyền giao dịch thì OK, nhưng ủy quyền thực hiện các công việc của mình trong Liên danh thì phạm luật rồi!

tranhungdao12a3 Tại 21/8/2012 11:37

Thành viên còn lại trong liên danh không có ràng buộc về mặt pháp lý doanh nghiệp với thành viên kia thì làm gì có khái niệm ủy quyền ở đây. Tôi có quan hệ gì với anh, có lệ thuộc, làm lính của anh đâu mà anh ủy quyền cho tôi thực hiện. Đại ý là thế!

leinfortai Tại 20/6/2015 15:37

fubi gửi lúc 20/8/2012 16:52
1. Trong đấu thầu không có cái gọi là "liên doanh" mà chỉ có "Liên danh". Hai khái ni ...

Tôi thấy trong 85 đề cấp là cấm, nhưng trong 63 mở hơn, kể cả chỉ định thầu liên doanh.
trang: [1]
Phiên bản đầy đủ: Tình huống trong đầu thầu: Liên doanh A-B...???