Sơ đồ, quy trình chọn thầu Nghị định 63/2014/NĐ-CP

Các bạn thân mến!
Nghị định 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn luật đấu thầu 2013 sẽ bắt đầu áp dụng vào ngày 01/8/2014.

Văn bản luật này là loại văn bản quan trọng số 1 trong quản lý dự án đầu tư xây dựng. Không có nó sẽ không thể triển khai chọn thầu.
Văn bản này liên quan mật thiết đến mọi đối tượng chủ thể trong xây dựng:
+ Chủ đầu tư
+ Nhà thầu
+ Tư vấn
...

Vậy nên, là chuyên nghiệp chúng ta không thể không biết và càng không thể lơ tơ mơ về Nghị định 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn luật đấu thầu nói trên. Hiểu không căn kẽ dẫn đến làm sai, làm chậm là nhãn tiền.
Thế nhưng, muốn nắm rõ nó không phải đơn giản. Hơn nữa đọc toàn chữ thấy chữ bay nhảy loạn xạ rồi 2 mí mặt sụp xuống không thể nhớ nổi.
Mình đã bỏ ra 2 ngày nghiền ngẫm nó, dù có máu say mê nghiên cứu cái mới nhưng vẫn thấy ngán ngẩm vì lằng nhằng, lùng nhùng.

Vậy nên, mình đã quyết định sơ đồ hóa (tư duy), quy trình hóa toàn bộ quy định về chọn thầu của tất cả các gói thầu theo quy định của Nghị định 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn luật đấu thầu và CHỌN THẦU LUẬT MỚI 1/7/2014:

● Quy định chung

● Lựa chọn Nhà đầu tư
● Gói dịch vụ tư vấn
● Gói dịch vụ Phi Tư vấn
● Gói mua sắm hàng hóa
● Gói thầu Xây lắp
● Gói Hỗn hợp (EPC,EP, EC,PC)
● Mua sắm duy trì hđộng thường xuyên
● Gói có tham gia cộng đồng
● Gói dịch vụ công
● Đấu thầu qua mạng & Đặc biệt

Mình làm tới đâu sẽ chia sẻ tới đó.
Từng loại gói thầu sẽ có đủ mọi hình thức chọn thầu: rộng rãi, hạn chế, chỉ định thầu thông thường, chỉ định thầu rút gọn,....
* Và đặc biệt cuối cùng sẽ có 1 tiện ích phần mềm tra cứu áp dụng chọn thầu đối với từng loại gói thầu theo đúng  Nghị định 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn luật đấu thầu . Tiện ích này sẽ giúp các bạn tra cứu nhanh chóng cách thực hiện từng gói thầu một cách chính xác mà không cần phải đọc văn bản: LÀM THÔNG MINH HƠN THAY VÌ CHĂM CHỈ HƠN.

Thân ái!

Cảm ơn anh Fubi luôn luôn cố gắng hết mình cho diễn đàn. Trong khi chờ đợi Sơ đồ của anh, em xin chia sẻ với các anh chị em trên diễn đàn tài liệu tập huấn về Luật đấu thầu 2013 và nghị định 63/CP do T.s Nguyễn Việt Hùng. Nguyên Vụ trưởng Vụ Quản lý đấu thầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình bày (Đây là tài liệu lưu hành nội bộ tháng 7/2014) Tap huan.rar (739.16 KB, Lượt tải về: 11234)

10/7/2014 20:14 Tải lên

Click to download

Tại khoản 4 điêu 93 "Trường hợp có phát sinh chi phí hoặc thay đổi tiến độ thực hiện thì hai bên phải báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định và ký kết phụ lục bổ sung hợp đồng để làm cơ sở thực hiện."

Theo mình khoản 4 này không rõ ràng, vì:
- Nếu khối lượng phát sinh vẫn nằm trong khuôn khổ tổng mức đầu tư được duyệt và tiến độ thực hiện gói thầu thay đổi nhưng vẫn trong khoản thời gian cho phép của dự án thì Chủ đầu tư được phép phê duyệt điều chỉnh và báo cáo cấp có thẩm quyền biết.

- Trường hợp phát sinh vượt tổng mức và thời gian thực hiện gói thầu vượt quá thời gian thực hiện dự án trong quyết định phê duyệt dự án mới báo cáo xin phép cấp có thẩm quyền trước khi tiến hành điều chỉnh.

Vấn đề này đã quy định rõ trong Nghị định 12, tại Điều 28, 29 về quản lý tiến độ và khối lượng thi công xây dựng công trình, không hiểu sao Nghị định 63 đi sau lại không cập nhật Nghị định 12 đi trước nhỉ?

Xin các bạn vài ý kiến về vấn đề này.

HOANGANH1802 gửi lúc 11/7/2014 13:23
Mình xem lại đúng là NĐ 63 áp dụng từ 15/8/2014. nên gói thầu mình ko áp dụng. còn t ...

Về hạn mức bạn phải theo Điều 54 Luật đấu thầu 2013 vì theo hướng dẫn từ thời điểm 01/07/2014 được sử dụng lại các nghị định, thông tư hướng dẫn chưa được thay thế nhưng phải không được trái với Luật đấu thầu 2013.
Điều 54 Luật đấu thầu 2013.
Gói thầu có giá trị trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định tại Điểm e Khoản 1 Điều 22 của Luật Đấu thầu bao gồm:
1. Không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ công; không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công;
2. Không quá 100 triệu đồng đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm thường xuyên.

Sau khi nghiên cứu có vài ý kiến thế này. Điều 22 Luật đấu thầu về chỉ định thầu. Chỉ định thầu rút gọn thực hiện đối với khoản a không có hạn mức, khoản e hạn mức theo điều 54 Nghị định 63. Chỉ định thầu thông thường áp dụng với các khoản b, c, d, đ điều 22 LĐT không có hạn mức.

Cái này mới cần chú ý: Tại Khoản 3 điều 14 Nghị định 63: .... Bên mời thầu phải tiếp nhận hồ sơ dự thầu của tất cả các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trước thời điểm đóng thầu, kể cả trường hợp nhà thầu tham dự thầu chưa mua hoặc chưa nhận hồ sơ mời thầu trực tiếp từ bên mời thầu....

Anh FuBi để ý dùm chổ chỉ địh thầu thông thường với chỉ định thầu rút gọn..vì còn lằng nhằng chưa rõ ràng..Ví dụ: Gói thầu xây lắp >1 tỷ thì đấu thầu, <1 tỷ chỉ định thầu. Trong đó gồm chỉ định thầu thông thường và chỉ định thầu rút gọn=> trong NDD63 lại không nêu rõ khi nào chỉ định thầu thông thường, khi nào chỉ định thầu rút gọn,,,mong anh tiếp tục chia sẽ...thanks aanh fubi

Nhiều hữu ích, thanks!

Các ACE cho em hỏi. Không có  hạn mức chỉ thầu rút gọn gói thầu tư vấn và xây lắp nhỉ?

cty mình vừa có 1 gói chỉ định thầu giá trị 2.999.550.000 đồng về cải tạo nền, mặt đường BT nhựa, mà mình tìm trong luật đấu thầu 2013, điều 22 không thấy quy định về giá trị gói thầu... vậy không biết là ta căn cứ vào mốc giá trị nào để quyết định chỉ định thầu...mong a e chia sẻ...thank!

HOANGANH1802 gửi lúc 8/7/2014 16:21
cty mình vừa có 1 gói chỉ định thầu giá trị 2.999.550.000 đồng về cải tạo nền, mặt  ...

Có lẽ phải chờ cái quy định Phân cấp của từng địa phương thôi bạn ơi. Mình cũng bới tung 63 mà đâu có thấy cái hạn mức chỉ định thầu xây lắp.

Nghị định 63/2014
Điều 2. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu
3. Nhà thầu tư vấn có thể tham gia cung cấp một hoặc nhiều dịch vụ tư vấn cho cùng một dự án, gói thầu bao gồm:
- Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi,
- lập báo cáo nghiên cứu khả thi, lập hồ sơ thiết kế kỹ thuật,
- lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công,
- tư vấn giám sát.
Vậy thì kiểu này có nghĩa là: Vừa thiết kế vừa được giám sát công trình của mình thiết kế phải không ? rất mong góp ý.

Mình xem lại đúng là NĐ 63 áp dụng từ 15/8/2014. nên gói thầu mình ko áp dụng. còn theo nghị định 85 thì mình thấy '' Điều 40. Các trường hợp được chỉ định thầu và điều kiện áp dụng
1. Gói thầu có giá trong hạn mức được chỉ định thầu theo quy định tại khoản 4 Điều 2 của Luật sửa đổi bao gồm:
a) Gói thầu dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không quá 3 tỷ đồng, gói thầu mua sắm hàng hóa có giá gói thầu không quá 2 tỷ đồng, gói thầu xây lắp, gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng (trừ gói thầu lựa chọn tổng thầu thiết kế) có giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng thuộc dự án đầu tư phát triển quy định tại khoản 1 Điều 1 của Luật Đấu thầu, dự án cải tạo sửa chữa lớn của doanh nghiệp nhà nước quy định tại khoản 3 Điều 1 của Luật Đấu thầu;'' nên CĐT áp dụng là đúng.

nhưng sau 15/8 dùng NĐ 63 thì mình vẫn chưa thấy có hạn mức cụ thể.... Chỉ có hạn mức là 1 tỷ đối với gói thầu xây lắp thì áp dụng chỉ định thầu rút gọn.

Tập tành

Đăng nhập/Đăng ký mở rộng

Hạn mức chỉ định thầu theo Điều 54 Nghị đinh số 63/2014/NĐ-CP nhé các bạn?

nguyenxuandoi gửi lúc 10/7/2014 17:01
Có lẽ phải chờ cái quy định Phân cấp của từng địa phương thôi bạn ơi. Mình cũn ...

Điều54. Hạn mức chỉ định thầu

Gói thầu có giá trị trong hạn mức được áp dụng chỉ định thầu theo quy định tại Điểm e Khoản 1 Điều 22 của Luật Đấu thầu bao gồm:

1. Không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu cung cấp dịchvụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ công; không quá 01 tỷ đồng đối với góithầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp, mua thuốc, vật tư y tế, sản phẩm công;

2. Không quá 100 triệu đồng đối với gói thầu thuộc dựtoán mua sắm thường xuyên.
Chỉ định thầu trước ngày 15/8 áp dụng theo NĐ 85

sontinh45c gửi lúc 17/7/2014 15:24
Điều54. Hạn mức chỉ định thầuGói thầu có giá trị trong hạn mức được áp dụng ch ...

Nếu bạn đọc Khoản 2 Điều 56 và Khoản 1 Điều 79 thì sẽ rõ hạn mức quy định tại Điều 54 là áp dụng với Chỉ định thầu rút gọn.

Thanks all....mình đã thông.....xaydung360 thật tuyệt vời
l

Thương thảo hợp đồng và đôi điều chú ý : trong nghị định 63

Điều 63. Hạn mức của gói thầu quy mô nhỏ
- Gói thầu quy mô nhỏ là gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu không quá 10 tỷ đồng;
gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá trị gói thầu không quá 20 tỷ đồng.

giá trị gói thầu xây lắp <1tỷ thì chỉ định thầu rút gọn
vậy giá trị gói thầu trong giới hạn bao nhiêu thì được chỉ định thầu vậy mọi người có phải 1< Xl<20tỷ

sontinh45c gửi lúc 17/7/2014 15:24
Điều54. Hạn mức chỉ định thầuGói thầu có giá trị trong hạn mức được áp dụng ch ...

Chú ý nếu không sẽ sập bẩy tại quy định khoảng 2 Điều 22  Luật đấu thầu 43:
Điều
2. Việc thực hiện chỉ định thầu đối với gói thầu quy định tại các điểm b, c, d, đ và e khoản 1 Điều này phải đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Có quyết định đầu tư được phê duyệt, trừ gói thầu tư vấn chuẩn bị dự án;
b) Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt; ===> Phải được phê duyệt trước ngày 1/7/2014
c) Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu;
d) Có dự toán được phê duyệt theo quy định, trừ trường hợp đối với gói thầu EP, EC, EPC, gói thầu chìa khóa trao tay;
đ) Có thời gian thực hiện chỉ định thầu kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu đến ngày ký kết hợp đồng không quá 45 ngày; trường hợp gói thầu có quy mô lớn, phức tạp không quá 90 ngày; ===> Hãy cẩn thận quy định này, Rất dễ sập bãy.
e) Nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu phải có tên trong cơ sở dữ liệu về nhà thầu của cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động đấu thầu.

Các anh em hỏi, trình tự thủ tục chỉ thầu rút gọn thế nào?

Mình được biết theo Luật/nghị định mới (?), Nhà thầu không cần thông báo nếu thay đổi tư cách tham dự thầu nhưng không biết điều này được quy định điều khoản nào. Nhờ các bạn chỉ rõ giúp mình nhé.
Thanks.

Gói thầu có hạn mức bao nhiêu thì chỉ định thầu thông thường. Vì theo NĐ63, tại điều 56 chỉ quy định hạn mức chỉ định thâu rút gọn, còn thông thường mình không biết áp dụng mức nảo cả. Mong anh chia sẽ. cảm ơn nhiều

Nói chung là với hạn mức dưới 500 triệu cho gói thầu Tư vấn và 1 tỷ cho gói xây lắp thì bạn có thể lựa chọn một trong hai hình thức là rút gọn hoặc thông thường. Muốn nhanh thì rút gọn còn không thì làm thông thường. Nhưng theo quan điểm của tôi thì làm rút gọn cho nó nhanh. Với lại làm gì có (hoặc rất ít )gói thầu xây lắp hay tư vấn nào dưới 500 triệu và 1 tỷ đâu ¬_¬. Nên tình trạng chỉ định thầu hầu như không xảy ra.

Không biết anh FUBI đã sơ đồ hoá xong chưa, e đang vướng quy trình gói đấu thầu mua sắm quá. Các thủ tục văn bản liên quan e vẫn chưa biết xử lý ntn, không biết ngoài nghị định 63 và luật đấu thầu 43 mới nhất thì còn có những căn cứ nào nữa để lập quy trình gói đấu thầu mua sắm không anh. Chúc a luôn khoẻ và chờ tin về quy trình mới. Cám ơn anh FUBI.

Không biết a fubi đã làm xong chưa? Em đọc mấy cái chữ mà chạy lung tung trong đầu, không nắm bắt được j hêt.Mong a sớm hoàn thành để ae trong diễn đàn có cái mà học hỏi

Chắc chắn là chưa xong rồi, vì nếu xong thì làm gì mà anh FUBI chả up lên. Đúng không cả nhà!

HOANGANH1802 gửi lúc 8/7/2014 16:21
cty mình vừa có 1 gói chỉ định thầu giá trị 2.999.550.000 đồng về cải tạo nền, mặt  ...

gói của bạn là chào hàng cạnh tranh thông thường nha theo điều 57 Nghị định 63

kyo_hg gửi lúc 22/7/2014 09:54
giá trị gói thầu xây lắp

Gói thầu xây lắp < 1 tỷ: Chỉ định thầu rút gọn hoặc chào hàng cạnh tranh rút rút gọn.
Gói thầu xây lắp > 1 tỷ và < 5 tỷ: chào hàng cạnh tranh thộng thường.
Gói thầu xây lắp > 5 tỷ: Đấu thầu

Vậy nêu như gói thầu xây lắp đường giao thông có giá trị xây lắp trên 1 tỷ , nhưng dưới 5 tỷ áp dụng hình thức đấu thầu là có hợp pháp ko?

tuandaiminh2012 gửi lúc 10/7/2014 20:14
Nghị định 63/2014
Điều 2. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu
3. Nhà thầu tư vấn có t ...

Bạn xem lại trong nghị định 12 tại khoản 7 Điều 36 có nêu rõ: 7. Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước, nhà thầu lập thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công thì không được ký hợp đồng tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình với chủ đầu tư đối với công trình do mình thiết kế, nhà thầu giám sát thi công xây dựng không được ký hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựng thực hiện kiểm định chất lượng công trình xây dựng đối với công trình do mình giám sát, trừ trường hợp được người quyết định đầu tư            cho phép.

nguyenxuandoi gửi lúc 10/7/2014 17:01
Có lẽ phải chờ cái quy định Phân cấp của từng địa phương thôi bạn ơi. Mình cũn ...

bạn đọc điều 54 Nđ 63 chưa?

nguyendunggxd gửi lúc 17/12/2014 12:31
Sao em không thấy sơ đồ kiểu như sơ đồ tư duy hả bác Fubi?

Đọc lại hết page 1 và page 2 bạn sẽ biết tại sao bạn không thấy sơ đồ.

Gói thầu tư vấn dưới 500 rất nhiều bạn nhé

tuphung.td gửi lúc 8/7/2014 15:09
Các ACE cho em hỏi. Không có  hạn mức chỉ thầu rút gọn gói thầu tư vấn và xây lắp n ...

bạn đọc kỹ điều 56  của Nghị định 63 nhé.

rất cảm ơn bạn thật hữu ích!

Cám ơn bạn đã chia sẻ tài liệu hay, cho mình cái nhìn tổng quan về đấu thầu.

rất hay và bổ ít.....

Dang hong phan mem tra cuu cua a day!

hay đấy. cảm ơn

Bạn ơi có thấy file đâu???