[hỏi] xác định DN siêu nhỏ và nhỏ

hiện tại mình có một trường hợp nhà thầu tham gia đấu thầu gói thầu xây lắp <5tỷ, dành cho DN nhỏ và siêu nhỏ. có nhà thầu A (theo thông tin được biết các năm trước nhà thầu không phải là DN nhỏ và siêu nhỏ) tham dự trong hồ sơ nhà thầu có kèm theo giấy đăng ký kinh doanh mời bổ sung sửa đổi  vốn điều lệ 20 tỷ, và báo cáo tài chính năm 2015 trong đó thể hiện tổng nguồn vốn số cuối năm 19 tỷ, số đầu năm là 38 tỷ.
mình muốn hỏi  như vậy nhà thầu A có phải doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ ko (vì số tổng nguồn vốn số đầu năm là 38 tỷ).

Theo Điều 6. Nghị định 63 Đối với gói thầu xây lắp không quá 5 tỷ chỉ cho phép nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhỏtheo quy định của pháp luật về doanh nghiệp tham gia đấu thầu
Phân biệt doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ

Việc xác định quy mô doanh nghiệp nhằm mục đích lựa chọn các hình thức, chế độ kế toán phù hợp. Doanh nghiệp nhỏ và vừa là cơ sở kinh doanh đã đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật, được chia thành ba cấp: siêu nhỏ, nhỏ, vừa theo quy mô tổng nguồn vốn (tổng nguồn vốn tương đương tổng tài sản được xác định trong bảng cân đối kế toán của doanh nghiệp) hoặc số lao động bình quân năm (tổng nguồn vốn là tiêu chí ưu tiên), cụ thể như sau:

                               
Đăng nhập/Đăng ký mở rộng

Căn cứ Khoản 1, Điều 3 Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 của Chính phủ về Định nghĩa

Như vậy:

- Với nguồn vốn 83 tỷ, số lượng lao động của đơn vị đấy chắc cũng không thể cao hơn 300 người (bạn kiểm tra lại thông số này của họ)

==> Đây là doanh nghiệp vừa. Nên không được quyền tham gia đấu thầu gói quy mô nhỏ.

fubi gửi lúc 3/3/2016 10:31
Theo Điều 6. Nghị định 63 Đối với gói thầu xây lắp không quá 5 tỷ chỉ cho phép nhà ...

nguồn vốn đầu năm là 38 tỷ, nhưng số cuối năm là 19 tỷ như vậy xác định như thế nào, vì theo nghị định 56 chỉ nói tổng nguồn vốn

Theo mình biết và hiểu thì phải căn cứ vào Báo cáo tài chính chốt vào 31/12/2015 (có thể là Báo cáo tài chính gần nhất). Vốn chủ sở hữu của Doanh nghiệp lúc đó là 19 tỷ thì Doanh nghiệp thuộc loại Nhỏ.

fubi gửi lúc 3/3/2016 10:31
Theo Điều 6. Nghị định 63 Đối với gói thầu xây lắp không quá 5 tỷ chỉ cho phép nhà ...

a Fubi, ý bạn hỏi là các năm trước >20 tỷ nhưng năm gần đấu thầu nhất thì chỉ còn 19 tỷ thôi <20 tỷ rồi. vậy có được không?
riêng e muốn hỏi thêm là đột ngột từ 38 tỷ xuống 19 tỷ có cách nào biết được báo cáo tài chính này có bất hợp lý không?

fogpinguin gửi lúc 3/3/2016 16:06
a Fubi, ý bạn hỏi là các năm trước >20 tỷ nhưng năm gần đấu thầu nhất thì chỉ cò ...

Cảm ơn bạn!
Vậy chủ topic phải xem lại cho rõ trong bảng cân đối tài chính của năm mà Hồ sơ mời thầu yêu cầu xem:
1. Mục A: Tài sản
2. Mục B: Vốn chủ sở hữu.
Xem 2 tổng số này bằng nhau không và bằng bao nhiêu.
+ Cần xem xét kỹ vì bảng cân đối này nhà thầu ma giáo rất nhiều để dự thầu. Xem rõ lý do tại sao vốn điều lệ 20 tỷ (là 1 phần thuộc danh mục Vốn chủ sở hữu) mà cuối năm Tổng vốn chỉ còn 19 tỷ? Vậy doanh nghiệp này làm ăn thua lỗ rồi (vì chỉ thua lỗ mới dẫn đến tổng vốn thấp hơn vốn điều lệ. Còn trường hợp làm Tổng vốn thấp hơn vốn điều lệ là mua cổ phiếu. Nhưng trường hợp này thì hầu như không xảy ra). Mà thua lỗ cũng sẽ bị loại.
+ Cần xem kỹ lý do tại sao đầu năm có tới 38 tỷ, nay cuối năm chỉ còn 19 tỷ? Hay là ma giáo??

Tất nhiên chỉ là nghi ngờ cần xem kỹ, còn tất cả phải dùng CHUYÊN GIA về tài chính để xem xét các báo cáo có logic hay không.

* Cuối cùng tất nhiên, nếu tổng giá trị tài sản trong báo cáo  tài chính năm mà Hồ sơ mời thầu yêu cầu chỉ là 19 tỷ thì theo luật đó là doanh nghiệp nhỏ. Nhưng phải xem kỹ vì bảng báo cáo này không ai xác nhận cả. Với kinh nghiệm của mình, theo số liệu bạn cấp thì khả năng đến 99% Nhà thầu khai láo lách để tham gia dự thầu hoặc làm ăn thua lỗ .
Mà khai láo hoặc lỗ đều bị loại hồ sơ.
Thân ái!

fubi gửi lúc 3/3/2016 16:28
Cảm ơn bạn!
Vậy chủ topic phải xem lại cho rõ trong bảng cân đối tài chính của năm  ...

4.       Tư cách hợp lệ của nhà thầu

4.1. Đápứng điều kiện về cấp doanh nghiệp theo quy định tại BDL; có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lậphoặc tài liệu có giá trị tương đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhàthầu đang hoạt động cấp.

4.2.Hạch toán tài chính độc lập.

4.3.Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạngphá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật.

=> Vậy thua lỗ cũng không thể loại HSDT được vì không bị kết luận đang lâm vào tình trạngphá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật

32. Ưu đãi trong lựa chọn nhà thầu:

32.1. Nguyên tắc ưu đãi:

a) Trường hợp sau khi tính ưu đãi, nếu các HSDT xếp hạng ngang nhauthì ưu tiên cho nhà thầu có đề xuất chi phí trong nước cao hơn hoặc sử dụng nhiềulao động địa phương hơn (tính trên tổng giá trị tiền lương, tiền công chi trảnêu trong HSDT);

b) Trường hợp nhà thầu tham dự thầu thuộc đốitượng được hưởng nhiều hơn một loại ưu đãi thì khi tính ưu đãi chỉ được hưởngmột loại ưu đãi cao nhất theo quy định của HSMT;

c) Trường hợp sau khi tính ưu đãi, nếu cácHSDT xếp hạng ngang nhau thì ưu tiên xếp hạng cao hơn cho nhà thầu ở địa phươngnơi triển khai gói thầu.

     32.2. Đối tượng được hưởng ưu đãi và cách tính ưu đãi theo quy định tại BDL
Tại Bảng dự liệu đấu thầu:
   CDNT 4.1: Điều kiện về cấp doanhnghiệp: Không áp dụng
   CDNT 32.2:
  a) Đối tượng được hưởng ưu đãi là nhà thầu có tổng sốlao động là nữ giới hoặc thương binh, người khuyết tật chiếm tỷ lệ từ 25% trởlên và có thời gian sử dụng lao động tối thiểu bằng thời gian thực hiện gói thầunhưng phải tồn tại trong thời gian thực hiện gói thầu;
b) Cách tính ưu đãi: nhà thầu thuộc đối tượng được hưởngưu đãi được xếp hạng cao hơn HSDT của nhà thầu không thuộc đối tượng được hưởngưu đãi trong trường hợp HSDT của các nhà thầu được đánh giá ngang nhau. Trường hợp sau khi ưu đãi nếu các HSDT xếp hạng ngangnhau thì ưu tiên xếp hạng cao hơn cho nhà thầu ở địa phương nơi triển khai góithầu.

=> Chiếu theo các điều kiện trong hồ sơ mời thầu như mình đưa ra thì Doanh nghiệp nào tham gia đấu thầu vẫn được không ưu tiên cho doanh nghiệp nào nhỏ và siêu nhỏ hết. Khi chấm thầu khỏi nhức đầu vụ này nữa.
Mong các bác cho ý kiến.

tuongpro408 gửi lúc 22/3/2017 14:26
Vậy trong hồ sơ mời thầu không đưa tiêu chí doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ vào để  ...

Bạn đọc cho kỹ bài rồi hãy post trả lời nhé

hiện tại mình có một trường hợp nhà thầu tham gia đấu thầu gói thầu xây lắp <5tỷ, dành cho DN nhỏ và siêu nhỏ

Theo Điều 6. Nghị định 63 Đối với gói thầu xây lắp không quá 5 tỷ chỉ cho phép nhà thầu là doanh nghiệp cấp nhỏ và siêu nhỏtheo quy định của pháp luật về doanh nghiệp tham gia đấu thầu

Mình xin chia sẽ về xác định doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ trong đấu thầu.
http://baodauthau.vn/phap-luat/x ... dau-thau-41175.html
Với bài báo nêu trên Báo đấu thầu kết luận: "nhà thầu chỉ cần đáp ứng một trong hai tiêu chí tổng nguồn vốn (trong bảng cân đối kế toán của doanh nghiệp) hoặc tổng số lao động bình quân năm đối với doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ thì được coi là đáp ứng điều kiện về cấp doanh nghiệp khi tham dự gói thầu xây lắp có giá không quá 5 tỷ đồng".

===> Tuy nhiên vẫn có một điều thắc mắc: Làm sao xác định được tổng số lao động bình quân/năm đối với doanh nghiệp?????????????????????
Chỉ cần trả lời vấn đề này thì sẽ giai quyết được vấn đề cách xác định doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ.
Anh em góp ý nhé