[Hỏi] Các chi phí trong tổng mức đầu tư

Mọi người cho mình hỏi trường hợp này nhé: Mình đang làm dự án về giao thông, phần GPMB dự án cần phải tái định cư cho một số hộ dân, theo đó thì cần phải xây dựng hạ tầng khu tái định cư cho các hộ dân này (bao gồm đường, điện, hệ thống thoát nước, san nền,...), vậy cho mình hỏi chi phí đầu tư hạ tầng khu tái định cư có được tính vào tổng mức đầu tư dự án không? nếu có thì nằm trong phần chi phí bồi thường GPMB, hỗ trợ, tái định cư có đúng không? mình đang rất băn khoăn vấn đề này, mong mọi người giúp đỡ. Cảm ơn tất cả mọi người!

Khoản 2 - Điều 134 - Luật Xây dựng: "2. Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng gồm chi phí xây dựng, thiết bị, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, quản lý dự án, tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí dự phòng cho khối lượng phát sinh và trượt giá. Đối với dự án chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, tổng mức đầu tư xây dựng bao gồm các chi phí trong dự toán xây dựng công trình theo quy định tại Điều 135 của Luật này, chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và chi phí khác."
Rõ hơn đối với các dự án dùng vốn Nhà nước nè:
Điểm a - Khoản 4 - Điều 4 - Nghị định 32/2015: "a) Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư gồm chi phí bồi thường về đất, nhà, công trình trên đất, các tài sản gắn liền với đất, trên mặt nước và chi phí bồi thường khác theo quy định; các khoản hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất; chi phí tái định cư; chi phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; chi phí sử dụng đất trong thời gian xây dựng (nếu có); chi phí chi trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đã được đầu tư xây dựng (nếu có) và các chi phí có liên quan khác;"

Để hạch toán vào trong hay ngoài TMĐT dự án tuyến đường chính phụ thuộc vào nội dung dự án đầu tư tuyến đường được Cấp quyết định đầu tư phê duyệt.
Mình thấy thông thường trong QĐ phê duyệt dự án chỉ phê duyệt tổng thể phương án GPMB cho trực tiếp dự án đó. VD:
- Giá trị đền bù, hỗ trợ GPMB đối với các hộ trong phạm vi dự án;
- Phương án bố trí tái định cư cho các hộ dân đủ điều kiện khi di dời GPMB dự án.
Trong TMĐT dự án đường chính chưa bao gồm chi phí xây dựng các khu tái định cư.
Trường hợp trong QĐ đầu tư tách hạng mục GPMB thành các tiểu dự án thì TMĐT các tiểu dự án đó phải tổng hợp hạch toán quyết toán vào dự án chính. Giá trị GPMB trong TMĐT dự án chính là giá trị tạm tính khái toán. Giá trị quyết toán cuối cùng là giá trị TMĐT của các tiểu dự án thành phần.
Việc phải bố trí địa điểm xây dựng HTKT 1 khu TĐC để bố trí cho các hộ dân dẫn đến hình thành các dự án độc lập khác có mục tiêu đầu tư là: XD HTKT khu nhà ở phục vụ TĐC cho tuyến đường.
Bản chất dự án TĐC này là 1 dự án độc lập, toàn bộ quy trình, thủ tục thực hiện 1 dự án đều đầy đủ theo quy định hiện hành của Nhà nước, không phụ thuộc vào dự án tuyến đường. Chỉ có mục tiêu đầu tư của dự án là liên quan phục vụ TĐC cho các hộ dân trong diện GPMB của tuyến đường.
Có thể lồng các dự án TĐC vào dự án tuyến đường chính mà cũng có thể tách chúng thành các dự án độc lập nhau.
Để dễ quản lý nguồn vốn từng dự án, thuận lợi thực hiện các thủ tục đầu tư xây dựng của từng dự án thì các cấp thẩm quyền sẽ chủ trương thực hiện là các dự án độc lập, hạch toán, quyết toán độc lập nhau. Sau này đơn vị Chủ đầu tư thực hiện báo cáo giám sát đầu tư và tổng hợp báo cáo cấp quyết định đầu tư về việc sử dụng vốn đầu tư các dự án.
Tôi cũng đang thực hiện các dự án tương tự bao gồm 1 dự án tuyến đường chính và các dự án tái định cư phục vụ GPMB dự án tuyến đường chính. Tất cả các dự án đều độc lập với nhau, chỉ gắn với nhau về mục tiêu đầu tư của dự án

nvquang118 gửi lúc 7/10/2016 10:45
Để hạch toán vào trong hay ngoài TMĐT dự án tuyến đường chính phụ thuộc vào nội du ...

mình cũng có thắc mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư, mong bạn giúp đỡ.
Câu hỏi là: theo khoản 2 điều 4 thông tư 45/2013/TT-BTC thì chi phí đề bù, giải phóng mặt bằng sẽ tính vào nguyên giá TSCĐ vô hình quyền sử dụng đất, vậy còn chi phí hỗ trợ tái định cư (như xây nhà cho dân, cơ sở hạ tầng cho dân...) sẽ phân bổ như thế nào ạ? có phân vào nguyên giá TSCĐ của dự án k?
xin cảm ơn