Câu trả lời đúng trọng tâm câu hỏi của giapsh.ict là: CÓ PHẢI NỘP
Tham khảo:
Qua hòm thư điện tử của Trung tâm Tin học, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng đã nhận được câu hỏi của công dân Lê Tuấn, địa chỉ Email (ksletuanvp@yahoo.com) hỏi: "Tại Thông tư 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn Hợp đồng trong hoạt động xây dựng và Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về Hợp đồng trong hoạt động xây dựng có quy định khi thanh, quyết toán hợp đồng phải có Hồ sơ hoàn công. Vậy: Hồ sơ hoàn công bao gồm các tài liệu gì và được quy định tại văn bản nào?".
Sau khi nghiên cứu, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:
1. Theo quy định tại Điều 18 Thông tư số 27/2009/TT-BXD của Bộ Xây dựng thì không gọi là HỒ SƠ HOÀN CÔNG mà gọi là HỒ SƠ HOÀN THÀNH CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG.
Hồ sơ hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng (dưới đây viết tắt là hồ sơ hoàn thành công trình)
a). Hồ sơ hoàn thành công trình bao gồm các tài liệu có liên quan tới đầu tư và xây dựng công trình từ chủ trương đầu tư; dự án đầu tư xây dựng hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng (trường hợp chỉ phải lập báo cáo kinh tế -kỹ thuật xây dựng); khảo sát xây dựng; thiết kế xây dựng công trình đến thi công xây dựng công trình; nghiệm thu công việc xây dựng, bộ phận công trình, giai đoạn xây dựng, hạng mục công trình, công trình xây dựng.
Danh mục, quy cách hồ sơ hoàn thành công trình được hướng dẫn tại Phụ lục 7 của Thông tư này.
Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức lập hồ sơ hoàn thành công trình. Số lượng hồ sơ hoàn thành công trình do chủ đầu tư quyết định trên cơ sở thỏa thuận với các nhà thầu và các bên có liên quan.
b). Hồ sơ hoàn thành công trình phải được lập đầy đủ trước khi đưa hạng mục công trình hoặc công trình vào khai thác, vận hành. Hồ sơ hoàn thành công trình có thể được lập một lần chung cho toàn bộ dự án đầu tư xây dựng công trình nếu các công trình (hạng mục công trình) trong dự án được đưa vào khai thác, sử dụng cùng một thời điểm. Trường hợp các công trình (hạng mục công trình) của dự án được đưa vào khai thác, sử dụng ở thời điểm khác nhau thì có thể lập hồ sơ hoàn thành công trình cho riêng từng công trình (hạng mục công trình) đó.
c). Chủ đầu tư có trách nhiệm nộp lưu trữ hồ sơ thiết kế, bản vẽ hoàn công và lưu trữ hồ sơ hoàn thành công trình theo quy định. Riêng hồ sơ thiết kế, bản vẽ hoàn công và các tài liệu có liên quan tới vận hành, khai thác, bảo trì, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa công trình sau này phải được lưu trữ hết tuổi thọ công trình hoặc vĩnh viễn theo quy định. Trường hợp chủ quản lý, chủ sử dụng công trình không phải là chủ đầu tư thì chủ quản lý, chủ sử dụng công trình có trách nhiệm lưu trữ các tài liệu nêu trên theo quy định.
d) Các nhà thầu có trách nhiệm lưu trữ các tài liệu liên quan tới các phần việc do mình thực hiện với thời hạn lưu trữ tối thiểu là 10 năm.
2. Theo quy định trên thì hồ sơ hoàn công gồm bản gốc, các bản chính và các bản sao. Thể thức hồ sơ thanh toán và trình duyệt quyết toán được nêu tại các vản bản của Bộ Tài chính: Thông tư số 19/2011/TT-BTC và Thông tư số 86/2011/TT-BTC
3. Theo quy định tại Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08/2/2010 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về công tác văn thư thì:
"2. "Bản gốc văn bản" là bản hoàn chỉnh về nội dung, thể thức văn bản được cơ quan, tổ chức ban hành và có chữ ký trực tiếp của người có thẩm quyền;
3. "Bản chính văn bản" là bản hoàn chỉnh về nội dung, thể thức văn bản và được cơ quan, tổ chức ban hành".
4. Liên quan đến hoạt động kế toán, xuất phát từ mức độ quan trọng của hoạt động này, Khoản 1, Điều 20 Luật Kế toán (số 03/2003/QH 11 ngày 17/6/2003) quy định: "Chữ ký trên chứng từ kế toán phải được ký bằng bút mực". Điều này có nghĩa là chữ ký trên chứng từ kế toán phải là chữ ký trực tiếp bằng bút mực chứ không thể là chữ ký phôtô hoặc dưới các hình thức khác.
Theo quy định của Thông tư số 86/2007/TT/BTC ngày 17/6/2011 hướng dẫn về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước quy định " Để phục vụ cho công tác quản lý, kiểm soát thanh toán vốn đầu tư, chủ đầu tư phải gửi đến Kho bạc nhà nước nơi mở tài khoản thanh toán các tài liệu cơ sở của dự án (các tài liệu này đều là bản chính hoặc bản sao có đóng dấu sao y bản chính của chủ đầu tư, chỉ gửi một lần cho đến khi dự án kết thúc đầu tư, trừ trường hợp phải bổ sung, điều chỉnh)"
Trên cơ sở các căn cứ pháp lý nêu trên, các tài liệu mà cơ quan, doanh nghiệ p gửi đến Kho bạc Nhà nước để Kho bạc thực hiện việc kiểm soát thanh toán phải là bản chính hoặc bản sao y bản chính theo quy định của pháp luật hiện hành.
Cục Giám định Nhà nước về Chất lượng công trình xây dựng
|