Thắc mắc phần trăm Lán trại trong dự toán

Cho mình hỏi cả nhà: 1 Dự án gốm 2 gói thầu:
gói 1: nền mặt đường
Gói 2: Cầu (gồm 2 cầu nhỏ trên tuyến cách nhau 2km)
gói 2 phê duyệt kết quả đấu thầu tháng 4/2009, gói 1: 10/2010 cho cùng 1 nhà thầu
gói 1 lập lán trại 1%, gói 2: 2%
vậy thanh tra có quyền đưa lán trại gói 2 về 1% được ko? nếu TT làm như vậy có cơ sở không?
(p/s: Khi nào công trình cầu có lán trại 2%)

Căn cứ TT04/2010 nói:
""Chi phí nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công được tính bằng tỷ lệ 2% trên tổng chi phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước đối với các công trình đi theo tuyến như đường dây tải điện, đường dây thông tin bưu điện, đường giao thông, kênh mương, đường ống, các công trình thi công dạng tuyến khác và bằng tỷ lệ 1% đối với các công trình còn lạ""
=> Gói 1: 2%
=>Gói 2: 1%
=> Cầu làm lán trại 2% khi cầu theo đường. có nghĩa cầu là một phần công việc trong dự án đường của bạn. còn chia hai gói riêng biệt thế thì như trên.
ok????

Gói 2 thuộc phạm vi điều chỉnh TT 05/2007/TT-BXD, gói 1 là TT04/2010/TT-BXD. Cả 2 TT đều cho 2 % đối với công trình dạng tuyến, chỉ khác nhau là TT05/2007/TT-BXD trong đô thị thì không được, TT04/2010/TT-BXD trong hay ngoài đô thị đều được. Gói 1 thì chắc chắn là được rồi. Vấn đề của gói 2 là cầu có được coi là dạng tuyến không? dài bao nhiêu thì được coi là dạng tuyến?