Chào bạn!
Tình huống của bạn rơi vào trường hợp như sau:
Trích Luật Đấu Thầu số 43/QH
Điều 62. Loại hợp đồng 1. Hợp đồng trọn gói: a) Hợp đồng trọn gói là hợp đồng có giá cố định trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng. Việc thanh toán đối với hợp đồng trọn gói được thực hiện nhiều lần trong quá trình thực hiện hoặc thanh toán một lần khi hoàn thành hợp đồng. Tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng; b) Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, giá gói thầu để làm căn cứ xét duyệt trúng thầu phải bao gồm cả chi phí cho các yếu tố rủi ro có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng, chi phí dự phòng trượt giá. Giá dự thầu phải bao gồm tất cả các chi phí cho các yếu tố rủi ro và chi phí trượt giá có thể xảy ra trong quá trình thực hiện hợp đồng; c) Hợp đồng trọn gói là loại hợp đồng cơ bản. Khi quyết định áp dụng loại hợp đồng quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này, người phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải bảo đảm loại hợp đồng này phù hợp hơn so với hợp đồng trọn gói. Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn đơn giản; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ phải áp dụng hợp đồng trọn gói; d) Đối với gói thầu xây lắp, trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng, các bên liên quan cần rà soát lại bảng khối lượng công việc theo thiết kế được duyệt; nếu nhà thầu hoặc bên mời thầu phát hiện bảng số lượng, khối lượng công việc chưa chính xác so với thiết kế, bên mời thầu báo cáo chủ đầu tư xem xét, quyết định việc điều chỉnh khối lượng công việc để bảo đảm phù hợp với thiết kế; đ) Khi áp dụng hợp đồng trọn gói, chủ đầu tư đối với dự án, bên mời thầu đối với mua sắm thường xuyên, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm đối với mua sắm tập trung chịu trách nhiệm về tính chính xác của số lượng, khối lượng công việc. Trường hợp sử dụng nhà thầu tư vấn để lập hồ sơ thiết kế, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu thì trong hợp đồng giữa chủ đầu tư, bên mời thầu, đơn vị mua sắm tập trung hoặc đơn vị có nhu cầu mua sắm với nhà thầu tư vấn phải có quy định về trách nhiệm của các bên trong việc xử lý, đền bù đối với việc tính toán sai số lượng, khối lượng công việc. VÀ theo Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về các gói thầu quy mô nhỏ: Điều 63. Hạn mức của gói thầuquy mô nhỏ Gói thầu quy mô nhỏ là gói thầu cung cấp dịch vụphi tư vấn, mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu không quá 10 tỷ đồng; gói thầuxây lắp, hỗn hợp có giá trị gói thầu không quá 20 tỷ đồng. *Tạm kết luận: Đối với HĐ dưới 20 tỷ (XL) thì hình thức hợp đồng là trọn gói. * Tuy nhiên: Xét trên phương diện trình tự thực hiện thì gói thầu này có giá trị trên 20 tỷ trên cơ sở Giá gói thầu trong TMĐT, CĐT áp dụng hình thức theo đơn giá là phù hợp với quy định. Sau khi LCNT thì việc ký hợp đồng phải phù hợp với phê duyệt ban đầu, tức HĐ dưới 20 tỷ nhưng vẫn phải áp dụng Hình thức hợp đồng theo phê duyệt đầu. * Theo tôi:
+Cách 1: Hướng giải quyết trường hợp này bằng các giải trình với Kho bạc: Giá trị HĐ 18.9 tỷ x Dự phòng phát sinh 10% = 20.79 tỷ > 20 tỷ => Áp dụng hình thức Hợp đồng theo đơn giá (Đơn giá điều chỉnh).
+Cách 2: Thương thảo lại với Nhà thầu cho hình thức Hợp đồng trọn gói. Nhưng nếu NT ko đồng ý trọn gói thì lại khá lằng nhằng.
|