Phần mềm ôn thi sát hạch chứng chỉ hành nghề xây dựng

Tiêu đề: [Hỏi] Vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà nước ngoài ngân sách [In trang]
Tác giả: minhhacd    Thời gian: 25/6/2015 10:15
Tiêu đề: [Hỏi] Vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà nước ngoài ngân sách
Anh chị nào hiểu rõ vấn đề nhờ phân biệt giữa vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà nước ngoài ngân sách. Cảm ơn!
Tác giả: lehuudai1991    Thời gian: 25/6/2015 13:03
minhhacd gửi lúc 25/6/2015 10:15
Anh chị nào hiểu rõ vấn đề nhờ phân biệt giữa vốn ngân sách nhà nước và vốn nhà  ...

Theo NĐ 59 thì "Vốn nhà nước ngoài ngân sách là vốn nhà nước theo quy định của pháp luật nhưng không bao gồm vốn ngân sách nhà nước" . Nhưng cũng không nói rõ Vốn nhà nước ngoài ngân sách bao gồm những gì. Theo mình đc biết có văn bản dự thảo "Quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng" ngày 26/09/2014, tại khoản 6 điều 2 có nói: "Vốn nhà nước ngoài ngân sách gồm công trái quốc gia, trái phiếu chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương; vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ; vốn từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước; vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh; vốn vay được bảo đảm bằng tài sản của Nhà nước; vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước; giá trị quyền sử dụng đất; vốn đầu tư từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng không đưa vào cân đối ngân sách nhà nước, các khoản vốn vay của ngân sách địa phương để đầu tư".
Mong rằng giúp được bạn và nhờ các pro chỉ bảo.
Tác giả: fubi    Thời gian: 25/6/2015 13:37
lehuudai1991 gửi lúc 25/6/2015 13:03
Theo NĐ 59 thì "Vốn nhà nước ngoài ngân sách là vốn nhà nước theo quy định của ph ...


I. Trong Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án:

Điều 2 , giải thích từ ngữ:

14. Vốn nhà nướcngoài ngân sách là vốn nhà nước theo quy định của pháp luật nhưng không bao gồmvốn ngân sách nhà nước.
==> Như vậy muốn hiểu được đúng khái niệm "Vốn Nhà nước ngoài ngân sách" thì phải hiểu được:
II. Vốn Nhà nước là gì?
Điều 4 giải thích từ ngữ Luật đấu thầu số 43/2013/QH13
44. Vốn nhà nước bao gồm vốn ngânsách nhà nước; công trái quốc gia, trái phiếu chính phủ, trái phiếu chính quyềnđịa phương; vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ;vốn từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhànước; vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh; vốn vay được bảo đảm bằng tài sản củaNhà nước; vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước; giá trị quyền sử dụngđất.

==> Như vậy đã rõ được khái niệm 1 "vốn Nhà nước"đã giải quyết xong.

Bây giờ đến khái niệm 2 "Vốn ngân sách Nhà nước"là gì:
Theo Luật Ngân sách định nghĩa:
Điều 1. Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước.

Điều 4: Ngân sách nhà nước gồm ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Ngân sách địa phương bao gồm ngân sách của đơn vị hành chính các cấp có Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân


Như vậy đến đây là rõ.




Tác giả: loiheninfo    Thời gian: 27/6/2015 15:39
fubi gửi lúc 25/6/2015 13:37
I. Trong Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án:
Điều 2 , giải thích từ ngữ: ...

Cho em hỏi:
Thế một dự án có nhiều nguồn vốn thì khi thẩm định, hay phê duyệt thì phải tuân thủ theo quy định của dự án sử dụng vốn ngân sách NN hay vốn Nhà nước ngoài ngân sách.
Em cảm ơn.
Tác giả: longriver28284    Thời gian: 29/6/2015 10:53
loiheninfo gửi lúc 27/6/2015 15:39
Cho em hỏi:
Thế một dự án có nhiều nguồn vốn thì khi thẩm định, hay phê duyệt thì ...

Cái này chưa có quy định cụ thể anh fubi à, em đã đọc hết rùi. Các dự án ODA thường gặp trường hợp này, các nguồn vốn gồm có: Vốn vay, vốn đối ứng (gồm vốn nhà nước và nhân dân đóng góp). Không biết trong trường hợp này thì ai phê duyệt. Ví dụ cơ cấu nguồn vốn (thường được quy định trong hiệp định vay) của 1 hạng mục gồm: 90% là vốn vay, 5% vốn nhà nước, 5 phần trăm dân góp. Rất mong được trả lời
Tác giả: rubyway    Thời gian: 1/7/2015 14:20
fubi gửi lúc 25/6/2015 13:37
I. Trong Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án:
Điều 2 , giải thích từ ngữ: ...

cám ơn a đã dẫn dắt giải thích rất tỉ mỉ .
Tác giả: leoimpro    Thời gian: 6/7/2015 09:49
Anh fubi có thể giúp em phân biệt vốn đầu tư công và vốn ngân sách nhà nước.
Em cảm ơn!
Tác giả: tienquy    Thời gian: 22/7/2015 15:58
fubi gửi lúc 25/6/2015 13:37
I. Trong Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án:
Điều 2 , giải thích từ ngữ: ...

Không cần phải diễn giải nhiều đâu Ngay Khoản 44, Điều 4 Luật đấu thầu 43 qui đinh
" Vốn nhà nước bao gồm:
- 1. Vốn ngân sách nhà nước;
- 2. Công trái quốc gia, trái phiếu chính phủ, trái phiếu chính quyềnđịa phương;
- 3. Vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ;
- 4. Vốn từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp;
- 6. Vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhànước;
- 7. Vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh;
- 8. Vốn vay được bảo đảm bằng tài sản củaNhà nước;
- 9. Vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước;
- 10. Giá trị quyền sử dụng đất.
Qua đó ta thấy được các nguồn vôn từ số 2 đến số 10 là vốn Nhà nước ngoài ngân sách, còn mục 1 Là vốn ngân sách nhà nước nó bao gồm những gì thì theo Luật Ngân sách nhà nước.
- Vậy  
Tác giả: lethanhlong988    Thời gian: 12/8/2015 09:09
Cảm ơn anh FUBI, giải thích của anh rất hợp lý,
nhưng vì sao Nghị định 59 lại không nêu cụ thể VNS là gì? VNNNS là gì?

Với cơ quan chức năng, cấp thẩm quyền việc giải thích có thể thuyết phục, nhưng về căn cứ pháp lý là khó để làm việc.

Em có tham khảo các Nghị định, Thông tư mới về xây dựng cơ bản và có một điều thú vị là một số quy định chi tiết thường " được quy định tại Luật Xây dựng và Nghị định này, hoặc Luật.. và Nghị định kia" điều này thoạt nhìn có vẽ bình thường nhưng..., phải chăng  "Vốn nhà nướcngoài ngân sách là vốn nhà nước theo quy định của pháp luật nhưng không bao gồmvốn ngân sách nhà nước" cũng thế!?

Trân trọng
Tác giả: tuanndx54    Thời gian: 28/8/2015 07:35
longriver28284 gửi lúc 29/6/2015 10:53
Cái này chưa có quy định cụ thể anh fubi à, em đã đọc hết rùi. Các dự án ODA thư ...

Có giới hạn phạm vi điều chỉnh mà Anh??Ngay đầu các thông tư đều có.
Tác giả: daoqn    Thời gian: 7/10/2015 10:16
fubi gửi lúc 25/6/2015 13:37
I. Trong Nghị định số 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án:
Điều 2 , giải thích từ ngữ: ...

http://baochinhphu.vn/Cong-dan-p ... -von-nao/234948.vgp

Theo Nghị định 59/CP thì Vốn NN NNS = Vốn NN - Vốn NSNN => Vốn NN = Vốn NSNN + Vốn NN NNS
Theo Luật 43/QH thì Vốn NN = Vốn NSNN + X (X gồm công trái quốc gia, trái phiếu chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương,....)

Như vậy Vốn NN NNS là X (X gồm công trái quốc gia, trái phiếu chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương,....)

Nhưng ông Bộ TC trả lời vốn Trái phiếu Chính phủ không phải là vốn NS NNN.

Ai biết chỉ dùm. Xin cảm ơn!
Tác giả: anchoidiban    Thời gian: 24/12/2015 15:16
Theo quy định điểm 21, Điều 4 Luật Đầu tư công: Vốn đầu tư công gồm vốn ngân sách Nhà nước, vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn trái phiếu chính quyền địa phương, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách Nhà nước, các khoản vốn vay khác của ngân sách địa phương để đầu tư.

Theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước năm 2002, ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước.

Theo quy định nêu trên, vốn Nhà nước ngoài ngân sách Nhà nước là các nguồn vốn không nằm trong dự toán ngân sách Nhà nước được Quốc hội, Hội đồng nhân dân quyết định như vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn Nhà nước tại doanh nghiệp,...

Vốn trái phiếu Chính phủ

Vốn trái phiếu Chính phủ hàng năm Trung ương phân bổ cho địa phương để xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội nằm trong dự toán đã được Quốc hội quyết định là nguồn vốn ngân sách Nhà nước, không phải là nguồn vốn ngoài ngân sách.

Dự án sử dụng 2 nguồn vốn

Chương trình đô thị miền núi phía Bắc sử dụng vốn vay Ngân hàng Thế giới đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 189/QĐ-TTg ngày 25/1/2014 và vốn đối ứng phía Việt Nam nằm trong dự toán ngân sách đã được Quốc hội, Hội đồng nhân dân quyết định nên là vốn ngân sách Nhà nước.

Trong trường hợp Dự án sử dụng 2 nguồn vốn: Vốn ngân sách Nhà nước và vốn Nhà nước ngoài ngân sách theo tỷ lệ nhất định thì quản lý thực hiện dự án này theo quy chế như sau:

- Vốn ngân sách Nhà nước: Được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn Luật.

- Vốn Nhà nước ngoài ngân sách: Được thực hiện theo quy định của cấp có thẩm quyền cho từng nguồn vốn.
Tác giả: sonxd2003    Thời gian: 10/11/2016 08:13
Các bạn vào link này đọc sẽ rõ ràng cả, Bộ Tài Chình giải thích nhé : http://chinhsachonline.chinhphu. ... ac-von-nao/3662.vgp
Tác giả: phamvanmanhBQL    Thời gian: 7/6/2017 11:24
tôi đã đọc hết các ý kiến ,các phân tích ở trên và có 1 vài ý kiến đóng góp thế này:
Nếu theo cách giai thích của các bạn thì:
+Vốn nhà nước ngoài ngân sách bao gồm:ông trái quốc gia, trái phiếu chính phủ, trái phiếu chính quyềnđịa phương; vốn hỗ trợ phát triển chính thức,...
Vậy Vốn Trái phiếu chính phủ phân bổ cho địa phương hàng năm nằm trong dự toán được quốc hội quyết định thì nó nằm trong Vốn NSNN hay Vốn NN NNS...
Theo câu trả lời của Vụ NSNN thì vẫn là vốn NSNN, không phải vốn NN NNS!



Chào mừng ghé thăm Phần mềm ôn thi sát hạch chứng chỉ hành nghề xây dựng (https://xaydung360.vn/diendan/) Powered by Discuz! X3.2