Phần mềm ôn thi sát hạch chứng chỉ hành nghề xây dựng

Tiêu đề: [HỎI] Tình huống điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng [In trang]

Tác giả: herokingbk Thời gian: 17/2/2017 08:29
Tiêu đề: [HỎI] Tình huống điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng
Trình tự thực hiện dự án: Dự án thực hiện năm 2016
1. Dự án đầu tư xây dựng có tổng mức đầu tư là 5.000 triệu đồng do UBND tỉnh phê duyệt BC KTKT và CĐT là Sở Giao thông vận tải
2. Kế hoạch đấu thầu do UBND tỉnh phê duyệt giá trị gói thầu xây lắp là 1,9 tỷ đồng (Trong kế hoạch LCNT không ghi rõ là bao gồm dự phòng + HMC tuy nhiên giá trị trúng thầu đã bao gồm HMC rồi) Hình thức LCNT là chỉ định thầu, hình thức hợp đồng là trọn gói
3. Giá hợp đồng ký kết = giá trong KH LCNT = 1,9 tỷ đồng
4. Trong quá trình thi công có phải sinh (mở rộng phần san nền + thêm 1 đoạn đường) với giá trị phát sinh là 400 triệu đồng => Làm vượt TMĐT
5. UBND tỉnh đồng ý điều chỉnh Báo cáo kinh tế kỹ thuật + 400 triệu = 5.400 triệu đồng
6. Do phát sinh thêm 400 triệu đồng nên giá trị gói thầu đã tăng lên là 1,9 + 0,4 = 2,3 tỷ đồng > Giá trị trúng thầu trong quyết định phê duyệt kế hoạch LCNT
7. Khi đó, CĐT (Sở Giao thông) đã có quyết định phê duyệt điều chỉnh giá gói thầu lên 2,3 tỷ đồng và ký kết phụ lục hợp đồng điều chỉnh giá với giá trị 2,3 tỷ đồng
HỎI: Việc Chủ đầu tư quyết định điều chỉnh giá trị gói thầu (từ 1,9 lên 2,3 tỷ) có đúng thẩm quyền theo quy định tại luật xây dựng mới và các nghị định hướng dẫn không???
Theo ý kiến của em thì việc CĐT phê duyệt điều chỉnh giá trị gói thầu (như trường hợp này là vượt giá gói thầu trong kế hoạch LCNT) là không đúng thẩm quyền, vì:
1. Theo điều 36, điều 37 nghị định 37/2015/NĐ-CP, Điều 2 thông tư 07/2016/TT-BXD: Giá hợp đồng sau điều chỉnh không vượt giá gói thầu (hoặc dự toán gói thầu) được duyệt thì CĐT được điều chỉnh, còn vượt giá gói thầu (hoặc dự toán gói thầu) thì phải xin ý kiến của cấp quyết định đầu tư.
2. Chủ đầu tư không tiến hành lập dự toán gói thầu theo quy định nên giá trị tối đa của gói thầu xây lắp nêu trên là 1,9 tỷ đồng theo KH LCNT đã được UBND tỉnh phê duyệt.
Mong mọi người giúp đỡ và có ý kiến đóng góp để em thảm khảo thêm ạ
Thân!!!!

Tác giả: vutrung81 Thời gian: 17/2/2017 09:39
Có lẽ nội dung được nằm trong quyết định phê duyệt điều chỉnh bổ sung BCKTKT đã ủy quyền cho CĐT thực hiện việc đó để thực hiện các bước tiếp theo.

Tác giả: herokingbk Thời gian: 17/2/2017 09:57

vutrung81 gửi lúc 17/2/2017 09:39
Có lẽ nội dung được nằm trong quyết định phê duyệt điều chỉnh bổ sung BCKTKT đã ủ ...

Không có ạ, trong QĐ đó chỉ nói: Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thực hiện dự án theo đúng quy định hiện hành của nhà nước =="

Tác giả: herokingbk Thời gian: 17/2/2017 15:06
Công trình mật bạn ạ

Tác giả: Minhtuannude Thời gian: 18/2/2017 06:50
UBND tỉnh đã điều chỉnh TMĐT rồi mà bạn, điều chỉnh TMĐT phải có bảng tính phần điều chỉnh, ở đây chắc là tăng giá trị dự toán của gói thầu xây lắp kia. Khi đó CĐT căn cứ TMĐT điều chỉnh để làm phát sinh cho nhà thầu. Như vậy là hợp lý r bạn ạ

Tác giả: fogpinguin Thời gian: 18/2/2017 07:02
bạn đã nêu là chủ đầu tư đã điều chỉnh giá gói thầu lên 2,3 tỷ đồng rồi cơ mà. vậy thì giá hợp đồng điều chỉnh đâu vượt giá gói thầu.
Tuy nhiên, chủ đầu tư có thẩm quyền điều chỉnh lên 2,3 tỷ không ? thì phải xem phát sinh tăng chi phí xây dựng 400 triệu có làm tăng tổng mức đầu tư không?
Như bạn nói tăng 400 triệu CPXD làm TMĐT tăng 400 triệu thành 5,4 tỷ là không đúng? bởi nếu CĐT bố trí 400 triệu CPXD phát sinh vào chi phí dự phòng của TMĐT thì làm sao TMĐT tăng lên được?

Tác giả: herokingbk Thời gian: 18/2/2017 07:07
Vì dự phòng k đủ nên vượt tmđt và đã đc ubnd tỉnh điều chỉnh tăng tmđt rồi ạ.

Tác giả: phamxuanvinh Thời gian: 18/2/2017 07:09

Minhtuannude gửi lúc 18/2/2017 06:50
UBND tỉnh đã điều chỉnh TMĐT rồi mà bạn, điều chỉnh TMĐT phải có bảng tính phần ...

Căn cứ theo nội dung bạn đã ghi ở trên thì theo tôi công việc như sau:
1. Khi giá trị phê duyệt điều chỉnh > Giá trị dự toán gói thầu ( Chi phí XL+Chi phí dự phòng + Chi phí khác). Thì CĐT báo cáo cấp QĐ ĐT (phê duyệt), thì theo bạn nói UBND đã chấp thuận điều chỉnh. Vậy để có đủ cơ sở pháp lý thì cần như sau:1. Tờ trình xin chấp thuận Sở GTVT trình UBND; 2. Công văn chấp thuận chủ trương xin điều chỉnh do Sở GTVT trình; 3. Sở GTVT có thẩm tra và thẩm định hồ sơ TK và Tổng dự toán; 4. Quyết định điều chỉnh Tổng mức đầu tư do UBND chấp thuận; 4. Sở GTVT gửi thư mời chào giá cho nhà thầu; 5. Thương thảo ký kết HĐ;

Tác giả: herokingbk Thời gian: 18/2/2017 07:11

fogpinguin gửi lúc 18/2/2017 07:02
bạn đã nêu là chủ đầu tư đã điều chỉnh giá gói thầu lên 2,3 tỷ đồng rồi cơ m ...

Vì dự phòng k đủ nên rõ ràng là vượt tmđt rồi ạ, ubnd tỉnh cũng đã đông ý điều chỉnh tmđt ạ. Tuy nhiên việc chủ đầu tư điều chỉnh giá gói thầu Như vậy có đúng thẩm quyền không??? Vì giá gói thầu là giá trong kế hoạch lcnt được cẤp qđ đầu tư phê duyệt, muốn điều chỉnh những thứ cấp qđ đầu tư phê duyệt thì k phải thẩm quyền của chủ đầu tư được bạn ạ!!!

Tác giả: herokingbk Thời gian: 18/2/2017 07:19

phamxuanvinh gửi lúc 18/2/2017 07:09
Căn cứ theo nội dung bạn đã ghi ở trên thì theo tôi công việc như sau:
1. Khi giá tr ...

Bạn ơi dự toán gói thầu theo quy định tại nđ 32 là do cđt cập nhật thay thế giá gói thầu ĐỂ THỰC HIỆN LỰA CHỌN NHÀ THẦU, trường hợp này chủ đầu tư k lập dự toán gói thầu nên giá gói thầu trong kh lcnt là giá max để nhà thầu thực hiện gói thầu đó. Còn việc điều chỉnh tmđt không phải là điều chỉnh giá gói thầu bạn ạ.
Từ tổng mức đầu tư ban đầu => giá gói thầu trong kh lcnt
Tổng mức đầu tư điều chỉnh => giá gói thầu điều chỉnh
Giá gói thầu điều chỉnh này vượt giá gói thầu được duyệt trong kh lcnt (do ub tỉnh duyệt) nên theo mình việc điều chỉnh này chủ đầu tư không đủ thẩm quyền quyết định điều chỉnh ạ
Còn theo bạn nói thì chỉ là điều chỉnh tổng mức đầu tư - tổng dự toán thôi, trong đó có nhiều gói thầu xây dựng hợp thành chi phí xây dựng ạ, nhỡ may cấp qđ đầu tư yêu cầu phần phát sinh đấy cho vào gói thầu khác mà k cho vào gói thầu mà chủ đầu tư tăng giá thì sao ạ???

Tác giả: fogpinguin Thời gian: 18/2/2017 07:27

herokingbk gửi lúc 18/2/2017 07:19
Bạn ơi dự toán gói thầu theo quy định tại nđ 32 là do cđt cập nhật thay thế giá g ...

Đã điều chỉnh TMĐT thì phải có tổng dự toán mới chứ? nếu không thì lấy căn cứ nào để điều chỉnh TMĐT? vậy đã duyệt dự toán mới rồi chứ nhỉ

Tác giả: herokingbk Thời gian: 18/2/2017 08:17

fogpinguin gửi lúc 18/2/2017 07:27
Đã điều chỉnh TMĐT thì phải có tổng dự toán mới chứ? nếu không thì lấy căn cứ ...

Đúng là đã điều chỉnh dự toán, nhưng việc điều chỉnh dự toán khác với điều chỉnh hợp đông bạn ạ. Điều chỉnh dự toán này là dự toán xây dựng công trình (bao gồm nhiều gói thâu) theo nghị định 32 quản lý chi phí ạ. Còn điều chỉnh về hợp đồng phải tuân theo nghị định 37 ạ

Tác giả: herokingbk Thời gian: 21/2/2017 08:55
Các bạn đều cho rằng trường hợp trên Chỉ cần có quyết định điều chỉnh TMĐT của cấp quyết định đầu tư là được. Tuy nhiên trong trường hợp này thì sao ạ:
Trường hợp phát sinh năm trong dự phòng của TMĐT (khoảng 100 triệu) ==> Không làm vượt TMĐT => Chủ đầu tư điều chỉnh cơ cấu tổng mức đầu tư là được (Đưa 100 triệu từ dự phòng lên Xây dựng). Tuy nhiên giá hợp đồng sau khi điều chỉnh (1.900 + 100 = 2.000 triệu) lại vượt giá gói thầu (1.900 triệu) được UBND tỉnh phê duyệt. (Hiện nay các CĐT vẫn chưa thực hiện bước phê duyệt dự toán gói thầu để thay thế giá gói thầu trong KH LCNT nên giá gói thầu là căn cứ để so sánh, Theo quy định lại luật đấu thầu thì "Giá gói thầu là giá ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu")
Vậy Trường hợp này đối chiếu và áp dụng theo quy định tại điều 36 nghị định 37 ra sao?? Người quyết định đầu tư có phải chấp thuận hay Chủ đầu tư chỉ cần ký kết phụ lục hợp đồng???

Tác giả: nvquang118 Thời gian: 22/2/2017 16:41

herokingbk gửi lúc 21/2/2017 08:55
Các bạn đều cho rằng trường hợp trên Chỉ cần có quyết định điều chỉnh TMĐT của c ...

Bạn đang bị lẫn giữa giai đoạn trước khi tổ chức lựa chọn nhà thầu với giai đoạn đã chọn thầu, ký hợp đồng.
Với công trình chưa thực hiện lựa chọn nhà thầu: 1 công trình có 1 Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt. Giá trị ghi trong KH lựa chọn nhà thầu là GIÁ GÓI THẦU. Sau khi có Dự toán công trình được duyệt, theo quy định thì Chủ đầu tư phải phê duyệt giá DỰ TOÁN GÓI THẦU trước khi lựa chọn nhà thầu (giá trị này thay thế GIÁ GÓI THẦU trong KH LCNT và là căn cứ để đàm phán lựa chọn nhà thầu). Giá trị trúng thầu để ký hợp đồng là GIÁ HỢP ĐỒNG.
Trong giai đoạn đã triển khai thực hiện hợp đồng rồi thì khái niệm GIÁ GÓI THẦU trong KH LCNT đã không còn ý nghĩa gì nữa rồi. Khi công trình có điều chỉnh thiết kế, dự toán/TMĐT thì xuất hiện giá trị DỰ TOÁN CÔNG TRÌNH ĐIỀU CHỈNH. Nếu khi điều chỉnh BC KTKT, TMĐT mà cấp quyết định đầu tư không xác định phần phát sinh hình thành gói thầu mới mà vẫn là gói thầu cũ. Như vậy là không cần phải điều chỉnh KH LCNT vì lúc này KH LCNT đã được thực hiện xong trước đó rồi.
Sau khi dự toán công trình được cấp thẩm quyền phê duyệt, Chủ đầu tư phải thực hiện phê duyệt ĐIỀU CHỈNH GIÁ DỰ TOÁN GÓI THẦU để làm căn cứ thương thảo với nhà thầu xác định GIÁ HỢP ĐỒNG ĐIỀU CHỈNH. trường hợp 2 bên thương thảo kết quả là GIÁ HỢP ĐỒNG ĐIỀU CHỈNH > GIÁ DỰ TOÁN GÓI THẦU ĐIỀU CHỈNH thì CĐT báo cáo cấp QĐ đầu tư xem xét trước khi ký phụ lục điều chỉnh hợp đồng.
E có chút ý kiến tham gia, các bác mổ sẻ thêm

Chào mừng ghé thăm Phần mềm ôn thi sát hạch chứng chỉ hành nghề xây dựng (https://xaydung360.vn/diendan/)