Phần mềm ôn thi sát hạch chứng chỉ hành nghề xây dựng

Tiêu đề: Điều chính giá hợp đồng xây dựng bằng phương pháp bù trừ trực tiếp [In trang]
Tác giả: manhcuongktxd    Thời gian: 25/3/2013 08:40
Tiêu đề: Điều chính giá hợp đồng xây dựng bằng phương pháp bù trừ trực tiếp
Các bạn cho mình hỏi một chút! Hiện tại mình đang thực hiện điều chỉnh giá hợp đồng do biến động của giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu cho một công trình ký kết tháng 12/2009; hình thức hợp đồng theo đơn giá. Trong điều khoản của hợp đồng có quy định phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng khi có biến động của giá nguyên, nhiên, vật liệu là phương pháp bù trừ trực tiếp. Tuy nhiên tính đến thời điểm ký kết hợp đồng mình hiện chưa tìm được văn bản nào của Bộ hướng dẫn phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng bằng phương pháp bù trừ trực tiếp. Vì thế khi thực hiện mình gặp khó khăn ở chỗ các khoản mục chi phí được tính bằng tỉ lệ phần trăm (%) như chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước và thuế giá trị gia tăng. Vậy các bạn cho mình hỏi là có văn bản nào của Bộ hướng dẫn điều này không và có thể lý giải là việc tính các khoản mục chi phí này trong dự toán điều chỉnh giá hợp đồng do biến động của giá nguyên, nhiên, vật liệu là đúng hay sai?
Chân thành cảm ơn các bạn!



manhcuongktxd trong 25/3/2013 09:44 đã trả lời thêm:
Đây là nội dung điều khoản điều chỉnh giá hợp đồng trong hợp đồng đã ký giữa nhà thầu và chủ đầu tư. Mong anh Fubi sớm có giải thích giúp em với ạ!
ĐIỀU 8: THAY ĐỔI, ĐIỀU CHỈNH GIÁ HỢP ĐỒNG
8.1.        Giá hợp đồng có thể được điều chỉnh trong các trường hợp sau
8.1.1.        Bổ sung công việc ngoài phạm vi qui định trong hợp đồng đã ký kết;
8.1.2.        Trường hợp có khối lượng, sổ ỉượng tăng hoặc giảm trong quá trình thực hiện hợp đồng thì việc tính giá trị tăng hoặc giảm phải căn cứ vào đơn giá của hợp đồng đối với khối lượng đã có đơn giá. Nếu khối lượng phát sinh không có đơn giá trong hợp đồng thì hai bên xây dựng theo định mức hiện hành tại thời điểm thi công và được cấp có thẩm quyền phê duyệt để áp dụng;
8.1.3.        Các đơn giá mà Bên giao thầu và Bên nhận thầu đồng ý xem xét, điều chỉnh lại sau khoảng thời gian nhất định kể từ khi thực hiện hợp đồng;
8.1.4.        Trường hợp giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị nêu trong hợp đồng có biến động lớn, ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực hiện hợp đồng;
8.1.5.        Khi Nhà nước thay đổi các chính sách có liên quan;
8.ỉ.6. Do các trường hợp bất khả kháng qui định trong hợp đồng;
Tất cả các thay đổi, điều chỉnh phải báo cáo và được cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.
8.2.        Phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng
Đối với trường hợp bổ sung công việc ngoài phạm vi công việc qui định trong hợp đồng thì phần giá hợp đồng điều chỉnh được xác định trên cơ sở khối lượng các công việc bổ sung và đơn giá các công việc bổ sung. Đơn giá các công việc bổ sung được xác định như sau:
(a)        Đối với các khối lượng công việc bổ sung ngoài phạm vi công việc hợp đồng mà trong họp đồng đã có đơn giá thì áp dụng đơn giá được quy định trong hợp đồng;
(b)        Đối với công việc bổ sung mà trong hợp đồng chưa có đơn giá thì được xây dựng đơn giá bổ sung theo định mức hiện hành tại thời điểm thi công;
8.2.1.        Trường hợp giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị nêu trong hợp đồng có biến động lớn, ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực hiện hợp đồng hoặc khi Nhà nước thay đổi các chính sách có liên quan thì phải báo cáo Người có thẩm quyền xem xét quyết định. Khi đó, phương pháp điều chỉnh được qui định như sau:
(a)        Trường hợp Người có thẩm quyền có hướng dẫn phương pháp điều chỉnh thì thực hiện theo các hướng dẫn đó;
(b)        Trường hợp Người có thẩm quyền không có hướng dẫn cụ thể thì việc điều chỉnh thực hiện theo phương pháp bù trử trực tiếp, căn cứ giá vật liệu theo công bố giá của địa phương. Những vật liệu không có trong công bố giá của địa phương thì lấy theo hóa đơn hợp lệ phù hợp với mặt bằng giá nơi xây dựng công trình.
8.2.2.        Các loại vật liệu được điều chỉnh: Áp dụng theo Thông tư 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng ban hành.
8.2.3.        Trường hợp bất khả kháng thực hiện theo Điều 19.
8.3.        Quyền đưọc thay đổi của Chủ đầu tư và Nhà thầu
Việc thay đổi có thể được Chủ đầu tư, đơn vị tư vấn triển khai vào bất cứ lúc nào trước khi cấp Biên bản nghiệm thu công trình bằng việc yêu cầu thay đổi hoặc do Nhà thầu trình đề xuất.
Nhà thầu chỉ được phép tiến hành thay đổi và bắt buộc thực hiện các thay đổi khi có văn bản phê duyệt của cấp có thẩm quyền của Bên giao thầu hoặc Chủ đầu tư.
Mọi sửa đổi này không làm thay đổi công năng sử dụng chính của công trình, không có giá trị làm giảm hoặc vô hiệu hoá hiệu lực hợp đồng.
Trường hợp, Nhà thầu không thực hiện được bất kỳ thay đổi nào theo yêu cầu của Chủ đầu tư thì Nhà thầu phải thông báo ngay cho Chủ đầu tư và nêu rõ lý do (i) Nhà thầu không thể có được những phương tiện cần thiết theo yêu cầu cho việc thay đổi, (ii) việc đó sẽ làm giảm sự an toàn hoặc ổn định của công trình hoặc (iii) việc đó sẽ ảnh hưởng không tốt đến việc đạt được các bảo lãnh thực hiện. Khi nhận được thông báo này Chủ đầu tư sẽ xem xét quyết định hoặc thay đổi hướng dẫn.
8.4.        Thủ tục thay đổi
Khi Chủ đầu tư, đơn vị Tư vấn yêu cầu thay đổi hoặc Nhà thầu đề xuất thay đổi, Nhà thầu sẽ trả lời bằng văn bản lý do tại sao Nhà thầu không thể đáp ứng (nếu ỉà trường hợp đó) hoặc nộp:
8.2.4.        Bản mô tả thiết kế được đề xuất và / hoặc công việc sẽ được tiến hành và kế hoạch thực hiện chúng.

(a)        Đề xuất của Nhà thầu về các thay đổi cần thiết cho Tiến độ thi công xây dựng công trình theo Khoản 9.3 và thời gian hoàn thành.
(b)        Đề xuất của Nhà thầu về việc điều chỉnh Giá hợp đồng.
Chủ đầu tư ngay sau khi nhận được đề xuất đó sẽ trả lời nêu rõ đồng ý hay không đồng ý hoặc có ý kiến khác. Nhà thầu sẽ không được trì hoãn công việc nào trong khi đợi sự phản hồi từ phía Chủ đầu tư.
Mỗi thay đổi phải được xem xét, đánh giá trừ khi Chủ đầu tư chỉ dẫn hoặc chạp thuận.
8.5.        Điều chỉnh do các thay đổi về pháp luật
Giá hợp đồng sẽ được điều chỉnh để tính đến việc tăng hoặc giảm chi phí nảy sinh từ thay đổi trong luật pháp của Nhà nước (bao gồm việc ban hành luật mới và việc sửa đổi bổ sung các luật hiện hành) hoặc những qui định của Chính phủ có tính pháp lý (gọi chung là thay đổi về pháp luật) có hiệu lực sau Ngày khởi công làm ảnh hưởng đển Nhà thầu trong việc thực hiện những nghĩa vụ theo Hợp đồng.

Tác giả: fubi    Thời gian: 25/3/2013 10:34
Trước hết chia sẻ với bạn về NGUYÊN TẮC BẤT DI BẤT DỊCH khi bù giá hợp đồng:

                                        BỘ XÂY DỰNG                               
                               
                                        Số:  /BXD-KTXD
                                                                        V/v: V/v: phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng.
                               
                        		                               
                                        CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
                                        Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
                               
                               
                               
                                        Hà Nội, ngày   tháng 7 năm 2012
                               
                       
        Kính gửi: Công ty CP ĐT & XDGT Phương Thành
        (PHUONG THANH TRANCOSIN)
        Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 38/KHKT ngày 01/6/2012 của Công ty CP ĐT & XDGT Phương Thành (PHUONG THANH TRANCOSIN) đề nghị hướng dẫn xác định tỷ trọng các yếu tố chi phí để điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng. Sau khi xem xét, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
        Việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng thực hiện theo nội dung hợp đồng xây dựng đã ký giữa các bên và phù hợp với các quy định của pháp luật theo từng thời kỳ.
Theo nội dung văn bản số 38/KHKT, Hợp đồng kinh tế số 96/HĐXD giữa Ban quản lý dự án 7 và Công ty CP ĐT & XDGT Phương Thành (PHUONG THANH TRANCOSIN) được ký ngày 17/6/2009 trước ngày có hiệu lực Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng. Thời điểm đó, các quy định về hợp đồng trong hoạt động xây dựng được thực hiện theo Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng.
Do đó, đối với trường hợp các bên thỏa thuận điều chỉnh giá hợp đồng theo phương pháp hệ số điều chỉnh (hay công thức điều chỉnh giá, Pn), thì việc xác định hệ số này thực hiện theo hướng dẫn tại Phụ lục 5 kèm theo Thông tư số 06/2007/TT-BXD; việc chuyển tiếp áp dụng các quy định về hợp đồng trong hoạt động xây dựng sang thực hiện theo quy định của Nghị định số 48/2010/NĐ-CP được quy định tại khoản 1 Điều 52 Nghị định này.
        Theo đó, các bên phải thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng về hệ số cố định a và tỷ trọng của các yếu tố chi phí (b, c, d, ...). Để xác định hệ số cố định và tỷ trọng của các yếu tố trong đơn giá thì các bên phải căn cứ vào cơ cấu đơn giá, các điều khoản, điều kiện của hợp đồng có liên quan; đây là tỷ trọng của các yếu tố chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công, ... trực tiếp trong cơ cấu đơn giá.
        Công ty CP ĐT & XDGT Phương Thành (PHUONG THANH TRANCOSIN) căn cứ ý kiến trên để tổ chức thực hiện.
                                               
                                                                        Nơi nhận:
                                                                        - Như trên;
                                        - Lưu: VT, Vụ KTXD. T06
                               
                               
                               
                               
                        		                               
                                        TL. BỘ TRƯỞNG
                                        VỤ TRƯỞNG
                                        VỤ KINH TẾ XÂY DỰNG
                               
                                        đã ký
                               
                               
                               
                               
                                        Phạm Văn Khánh


Tác giả: soixich_hp4    Thời gian: 25/3/2013 10:55
Bù trừ trực tiếp thì lấy cai điều chỉnh - cái ban đầu = giá chênh lệch. Cách này đơn giản hơn là pp hệ số điều chỉnh giá. Các chi phí khác tính theo quy định. Bạn điều chỉnh giá hợp đồng chứ có điều chỉnh dự toán, TMĐT đầu mà lo đến mấy cái chi phí khác kia. Đó là việc của tư vấn va CĐT. Riêng lán trại thì phát sinh KL mới dc tính.
Tác giả: fubi    Thời gian: 25/3/2013 10:55
Như vậy, quan thông tin bạn cấp, Điều khoản hợp đồng của bên bạn quyêt định đến việc bù giá:
.2.1.        Trường hợp giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị nêu trong hợp đồng có biến động lớn, ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực hiện hợp đồng hoặc khi Nhà nước thay đổi các chính sách có liên quan thì phải báo cáo Người có thẩm quyền xem xét quyết định. Khi đó, phương pháp điều chỉnh được qui định như sau:
(a)        Trường hợp Người có thẩm quyền có hướng dẫn phương pháp điều chỉnh thì thực hiện theo các hướng dẫn đó;
(b)        Trường hợp Người có thẩm quyền không có hướng dẫn cụ thể thì việc điều chỉnh thực hiện theo phương pháp bù trừ trực tiếp, căn cứ giá vật liệu theo công bố giá của địa phương. Những vật liệu không có trong công bố giá của địa phương thì lấy theo hóa đơn hợp lệ phù hợp với mặt bằng giá nơi xây dựng công trình.
8.2.2.        Các loại vật liệu được điều chỉnh: Áp dụng theo Thông tư 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng ban hành.

Vậy cách bù giá đối với giá nhiên liệu, vật tư đối với hợp đồng gói thầu bên bạn sẽ như sau:
1. Phải là có biến động lớn, ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực hiện hợp đồng:
- Ở đây nếu là thanh tra, kiểm toán sẽ đặt ra câu hỏi: thế nào là "biến động lớn"? Vì 1 trong những điều kiện để được bù giá VL là "phải có biến động lớn". Không thể trong hợp đồng mà viết câu từ để rồi thích hiểu theo kiểu gì thì hiểu như vậy.- Nhưng "biến động lớn" thôi chưa đủ, mà "biến động lớn" đồng thời phải có "ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực hiện hợp đồng" thì mới được tính bù giá. Điều này được hiểu qua ví dụ:giá xăng nếu "biến động lớn" tăng 10.000 đồng/lít nhưng cấu thành giá trị gói thầu chỉ là 2 triệu đồng thì không được bù giá (vì giá trị này quá bé không ảnh hưởng đến việc thực hiện hợp đồng).
==> Kết luận: Không phải Giá VL nào được xem là "biến động lớn" cũng đều được bù mà chỉ bù khi giá trị biến động "ảnh hưởng trực tiếp tới việc thực hiện hợp đồng" mà thôi.

2. Bù giá vật liệu theo "phương pháp bù trừ trực tiếp":
- Ở đây sẽ nảy sinh câu hỏi: "phương pháp bù trừ trực tiếp" ghi trong hợp đồng được hiểu cụ thể như thế nào?=> Lỗi làm hợp đồng là thiếu diễn giải rõ về "phương pháp bù trừ trực tiếp". Tên gọi không có ý nghĩa mà nội dung mô tả cụ thể của nó mới có ý nghĩa trong hợp đồng. Điều này tránh trường hợp: mỗi bên hiểu mỗi kiểu khác nhau khi "bù giá trực tiếp".
Kết luận:
- Khi làm hợp đồng, dính đến điều khoản thanh toán phải ghi rất rõ, mô tả cụ thể đến từng chi tiết về phương pháp, cách thức tính bù giá. Việc ghi chung chung như trên là lỗi của người làm hợp đồng thiếu chuyên nghiệp, thiếu kinh nghiệm.
- Nhưng đã lỡ ghi chung chung như vậy rồi, thì cách duy nhất là phải căn cứ theo định nghĩa thông lệ của "luật pháp hiện hành" dành cho dự án vốn Nhà nước quản lý cái gọi là "phương pháp bù trừ trực tiếp" để 2 bên hành xử. Chứ không thì:
+ Bên A nói 1 đàng.
+ Bên B nói 1 nẻo.
+ Kiểm toán nói đằng khác.
không ai chịu ai nên và đều có lý logoc riêng của mỗi bên không ai chịu ai thì khó mà giải quyết.

3. Hợp đồng chưa nêu cụ thể về thời điểm tính bù giá:
- Đây là 1 thiếu sót vô cùng nghiêm trọng của hợp đồng.
- Nhưng đã lỡ rồi thì đành dựa trên thông lệ của "luật pháp hiện hành" dành cho dự án vốn Nhà nước quản lý tại thời điểm hợp đồng hiệu lực.

4. Về "thông lệ" phương pháp bù giá trực tiếp và thời điểm tính bù giá: theo quy định của Nhà nước:
Bạn đọc Văn bản số 1551/BXD-KTXD của Bộ Xây dựng ngày 01/08/2008 Hướng dẫn thêm một số nội dung của Thông tư số 09, đã quy định rất rõ:
VKT.TTTT-1551-BXD.doc (43 KB, Lượt tải về: 2758)