lienhoa gửi lúc 29/12/2011 16:50
Khi mua hàng chính hãng giá trị trên 500 triệu đồng, tại địa bàn chỉ có 1 đại lý ...
Các hình thức lựa chọn nhà thầu được quy định từ Điều 18 đến Điều 24 Luật Đấu thầu và Điều 40 NĐ85/CP (về chỉ định thầu). Đây là một nội dung thuộc Kế hoạch đấu thầu đối với từng gói thầu. Do tầm quan trọng nên kế hoạch này phải được người có thầm quyền (người quyết định đầu tư) xem xét, phê duyệt để làm cơ sở pháp lý lựa chọn nhà thầu. Theo Điều 6 Luật Đấu thầu, trong KHĐT đối với mỗi gói thầu phải gồm các nội dung: Tên gói thầu, giá gói thầu, nguồn vốn, hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức đấu thầu, thời gian lựa chọn nhà thầu, hình thức thực hiện hợp đồng và thời gian thực hiện hợp đồng. Khi xây dựng KHĐT để người có thẩm quyền xem xét phê duyệt, Chủ đầu tư phải hiểu đặc thù của gói thầu, các điều kiện để áp dụng một hình thức lựa nhà thầu nào đó theo quy định. Riêng với hình thức chỉ định thầu thì được phép áp dụng trong các trường hợp sau: + Các trường hợp được chỉ định thầu quy định ở Điều 20 Luật Đấu thầu ( được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 38) không giới hạn bởi giá trị tiền. + Các trường hợp được chỉ định thầu ở Điều 101 Luật Xây dựng. + Gói thầu DVTV có giá gói thầu ≤ 3 tỷ đồng, gói MSHH có giá gói thầu ≤ 2 tỷ đồng và gói xây lắp ≤ 5 tỷ đồng (quy định tại Khoản 1 Điều 40 NĐ85/CP) với lưu nếu không cần thiết chỉ định thầu thì tổ chức đấu thầu). + Các trường hợp đặc biệt quy định tại Khoản 2 Điều 40 NĐ85/CP. Căn cứ các quy định trên thì gói thầu MSHH của bạn có giá trên 500 triệu đồng (và không lớn hơn 2 tỷ đồng), nằm trong trường hợp được xem xét đề nghị trong tờ trình KHĐT là áp dụng hình thức chỉ định thầu (căn cứ Khoản 1 Điều 40 NĐ85/CP). Tuy nhiên trong tờ trình Bạn cần chứng minh sự cần thiết, lợi ích của việc áp dụng hình thức chỉ định thầu thay vì áp dụng hình thức đấu thầu. Tại địa bàn có một địa lý duy nhất có lẽ chưa phải là lý do cơ bản để phê duyệt trong KHĐT là áp dụng hình thức chỉ định thầu. Bởi lẽ ở địa bàn có thể là huyện, là xã, chỉ có một đại lý nhưng ở huyện, ở xã bên cạnh lại có đại lý khác cung cấp được mặt hàng đó thì ! Kết luận: Trở lại tình huống của Bạn thì gói thầu thuộc loại được xem xét chỉ định thầu nhưng phải thuyết minh sự cần thiết, lợi thế khi áp dụng hình thức này so với hình thức đấu thầu. Việc này thuộc nội dung tờ trình KHĐT (theo Phục lục I NĐ85/CP). Sau đó kế hoạch đấu thầu này được thầm định và được người có thẩm quyền xem xét, phê duyệt. Trên cơ sở KHĐT, ví dụ cho phép chỉ định thầu thì việc thực hiện tiếp theo cần căn cứ theo Điều 41 NĐ85/CP. Như vậy một gói thầu đủ điều kiện áp dụng chỉ định thầu mới chỉ là căn cứ để đưa vào KHĐT trình người có thẩm quyền xem xét, quy định. Chỉ sau khi KHĐT được duyệt thì chủ đầu tư mới được triển khai lựa chọn nhà thầu theo hình thức lựa chọn nêu trong KHĐT, vì KHĐT là căn cứ pháp lý cho chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu (Điều 6 Luật Đấu thầu). Việc lựa chọn nhà thầu khi chưa có KHĐT được duyệt được coi là vi phạm pháp luật về đấu thầu, trừ trường hợp áp dụng chỉ định thầu trong các trường hợp quy định tại điểm a, Khoản 1 Điều 20 Luật Đấu thầu (được sửa đổi bổ sung bởi Luật số 38)./ | 
Yêu thích
Theo dõi 
Chia sẻ
Bộ sưu tập
Thẻ cầu vòng