[Hỏi] Tính hợp lệ của nhà thầu khi nộp Hồ sơ dự thầu

Mình có 2 vấn đề đang thắc mắc, các bạn giúp mình với!
1/ Vấn đề thứ nhất: Trong Bảng dữ liệu đấu thầu của Hồ sơ mời thầu, yêu cầu số lượng Hồ sơ dự thầu như sau: - 01 bản gốc và - 05 bản sao.
Tình huống là khi mở thầu là: nhà thầu nộp 01 bản gốc và 04 bản sao.
Vậy Nhà thầu tham dự có hợp lệ không? Phải đánh giá thế nào cho phù hợp?
2/ Vấn đề thứ hai: Trong Hồ sơ mời thầu quy định về quy cách đánh số trang trong Hồ sơ dự thầu là "đánh số trang theo thứ tự liên tục".
Tình huống là khi đánh giá Hồ sơ dự thầu, không hiểu vì lý do gì có một trang nhà thầu đánh số 30-35. Thực tế thì không có trang 31-34.
Trường hợp này phải đánh giá tư cách hợp lệ của Hồ sơ dự thầu như thế nào đây?

Liên quan đến vấn đề thứ 2 của bạn

Tại Điều 15 - Luật đấu thầu:  Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu

1. Việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải căn cứ vào tiêu chuẩn đánh giá hồsơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu, căn cứ vào hồ sơ dự thầuđã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà thầu để bảo đảmlựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi đểthực hiện gói thầu.

2. Việc đánh giá được thực hiện trên bản chụp, nhà thầu phải chịu tráchnhiệm về tính thống nhất giữa bản gốc và bản chụp. Trường hợp có sự sai khác giữabản gốc và bản chụp nhưng không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà thầu thì căncứ vào bản gốc để đánh giá.

3. Trường hợp có sự sai khác giữa bản gốc và bản chụp dẫn đến kết quảđánh giá trên bản gốc khác kết quả đánh giá trên bản chụp, làm thay đổi thứ tựxếp hạng nhà thầu thì hồ sơ dự thầu của nhà thầu bị loại.

tuandaiminh2012 gửi lúc 6/10/2015 17:39
Điều 15. Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu1. Việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải c ...

Trong vấn đề 1 của bạn nhắc lại NĐ 63
Tại khoản 3- điều 14 - Tổ chức lựa chọn nhà thầu

3. Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu:

a) Nhà thầu chịu trách nhiệm trong việc chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầutheo yêu cầu của hồ sơ mời thầu;

b) Bên mời thầu tiếp nhận và quản lý các hồ sơ dự thầu đã nộp theo chếđộ quản lý hồ sơ mật cho đến khi công khai kết quả lựa chọn nhà thầu; trong mọitrường hợp không được tiết lộ thông tin trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu nàycho nhà thầu khác, trừ các thông tin được công khai khi mở thầu. Hồ sơ dự thầuđược gửiđến bên mời thầu sau thời điểm đóng thầu sẽ không được mở, không hợp lệ và bịloại. Bất kỳ tài liệu nào được nhà thầu gửi đến sau thời điểm đóng thầu để sửa đổi,bổ sung hồ sơ dự thầu đã nộp đều không hợp lệ, trừ tài liệu nhà thầu gửi đến đểlàm rõ hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của bên mời thầu hoặc tài liệu làm rõ, bổsung nhằm chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu;.

tuandaiminh2012 gửi lúc 6/10/2015 17:39
Liên quan đến vấn đề thứ 2 của bạn Tại Điều 15 - Luật đấu thầu:  Nguyên tắc đánh ...

TRƯỜNG HỢP CỦA BẠN LÀ  SỐ TRANG CỦA BẢN GỐC VÀ BẢN CHỤP ĐÃ GIỐNG NHAU ! NHƯNG BẠN PHẢI ĐẢM BẢO ĐÓ KHÔNG PHẢI LÀ ĐIỀU KIỆN TIÊN QUYẾT ĐỂ LOẠI HSDT THEO QUY ĐỊNH CỦA HSMT ! THÌ SẼ GIẢI QUYẾT NHƯ SAU :
Việc đánh số trang có 2 ý nghĩa:
1. Đảm bảo bên mời thầu nhận đúng và đủ số lượng do bên dự thầu cung cấp và không phát sinh kiện tụng
2. Đảm bảo dữ liệu dự thầu hợp lệ từ bản Gốc đến bản chụp ! Thông thường việc đánh số trang chẳng làm ảnh hưởng gì đến nội dung nên không quá quan trọng !
Nếu đánh 1 trang là 30-35 mà không có trang 31-34 thì HSDT đó thiếu trang 31-32-33-34  ( 4 trang)
Trang tiếp theo sẽ là trang số 36 !
ví dụ tổng số trang HSDT là 50 trang thiếu mất trang 4 trang , trong biên bản mở và đóng thầu ghi tổng số trang dự thầu là 50 trang ===> Bản gốc và bản chụp giống nhau ! và đánh sai ===> Gửi yêu cầu cho Nhà thầu làm rõ 4 trang này ! và bổ sung nếu thiếu ! Nếu việc làm rõ 4 trang thiếu này làm ảnh hưởng đến kết quả đánh giá HSDT và xếp hạng thì Nhà thầu đó bị loại !
Nếu việc bổ sung và làm rõ 4 trang này không làm ảnh hưởng kết quả và thang điểm thì vẫn bổ sung bình thường ! và được xem như 1 phần của HSDt ! tiếp tục đánh giá HSDT !
Nếu Nhà thầu đánh  sai số trang ! tức là trang 30-35 bằng trang 30 thôi và trang tiếp theo thực tế là trang trang 31 thì như mình nói ở trên việc đánh số trang không ảnh hưởng đến nội dung ! nên cứ đánh giá bình thường ! theo nội dung dự thầu !
Chú ý: Điều kiện tiên quyết !

tuandaiminh2012 gửi lúc 6/10/2015 18:50
Trong vấn đề 1 của bạn nhắc lại NĐ 63
Tại khoản 3- điều 14 - Tổ chức lựa chọn nhà ...

( TIẾP VẤN ĐỀ 2 CỦA BẠN ) 01 BẢN GỐC 04 BẢN SAO !
Luật đã quy đinh rồi bạn à ! không có ngoại lệ đâu ! để lần sau nhà thầu chừa cái thói bất cẩn ! ko đọc kĩ đề bài ! nếu đã không đọc kĩ đề bài ! không làm đúng thì e rằng sau này trúng thầu CĐT cũng không yên tâm trao thầu ! cho nên thà bọp bể chứ không cho nở ra !

tuandaiminh2012 gửi lúc 7/10/2015 10:54
( TIẾP VẤN ĐỀ 2 CỦA BẠN ) 01 BẢN GỐC 04 BẢN SAO !
Luật đã quy đinh rồi bạn à ! kh ...

Mình trao đổi lại ý sau:

1. NHững điểm bạn trích dẫn luật không liên quan đến nội dung trường hợp của topic: nội dung bạn trích dẫn là quy định
- Nộp HSDT trễ thì bị loại không tiếp nhận HSDT.
- Đánh giá HSDT khi có sự sai khác giữa nội dung bản gốc và bản sao.
Chúng k liên quan gì đến: nộp thiếu bản sao + đánh số thứ tự k liên tục (suy diễn chủ quan là thiếu trang là sai - vì có thể đánh nhầm trang cũng có).
2. Quan điểm loại bỏ không đúng với tinh thần của Luật đấu thầu đâu bạn:
- Đấu thầu là mục đích để chọn được nhà thầu đủ năng lực phù hợp với yêu cầu của HSMT và với gói thầu, với giá cạnh tranh nhất - Chứ không phải đấu thầu để mục đích loại bỏ nhà thầu.
- Việc loại bỏ Hồ sơ dự thầu KHÔNG ĐƯỢC DỰA VÀO LUẬT MÀ PHẢI DỰA TRÊN TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CỦA HỒ SƠ MỜI THẦU ĐÃ DUYỆT.
NHững gì luật quy định thì PHẢI được cụ thể hóa vào Hồ sơ mời thầu trước khi chấm thầu. Khi chấm thầu chỉ dựa trên duy nhất tiêu chuẩn đánh giá của Hồ sơ mời thầu để đánh giá HSDT. HSMT như đề bài thi. Đề thi sai (sai luật - thiếu...) thì phải sửa lại đề thi rồi tiến hành đấu thầu (tổ chức thi) lại. Chứ k phải đề thi 1 đàng rồi khi chấm thầu lại căn cứ vào điều khoản của Luật để đánh giá là hoàn toàn sai.

Tóm lại:
- Đánh trang k liên tục, thiếu số bộ hồ sơ photo loại hay không loại, đạt hay không đạt là do tiêu chuẩn đánh giá của HSMT quy định. Nếu HSMT không quy định thì không được loại.
Nếu không loại thì vẫn đánh giá:
+ Đánh trang k liên tục: trước hết so với bản gốc có đủ không. Nếu bản gốc cũng thiếu thì xem như mấy trang đó không tồn tại. Nội dung nào thiếu thì xem như nhà thầu k cung cấp hoặc k có thuyết minh. Để từ đó đánh giá như bình thường.
+ Thiếu bộ photo: bên mời thầu cố gắng đánh giá trên số bộ hồ sơ photo đã có. Nếu không đủ, thì có thể tự photo thêm. Sau đó trừ tiền photo vào tiền bảo lãnh dự thầu (khi trả cho nhà thầu).

fubi gửi lúc 7/10/2015 11:28
Mình trao đổi lại ý sau:

1. NHững điểm bạn trích dẫn luật không liên quan đến nội ...

Trước hết em cũng xin nhận lỗi vì hơi ham hố nói rộng ra ! nhưng vì lý do dữ liệu cầu hỏi tương đối chung chung ! nên có đi sâu phân tích hơn một tý đề cho bác ấy hiểu thêm về trường hợp của mình !
Bạn Hãy cẩn thận nha ! Cẩn thận không thừa !  những điều mình nói trên không vô ích đâu !
Với sự trợ giúp mong rằng bạn giải quyết được vấn đề của mình !
Cảm ơn bạn đã quan tâm !