Ai là người chịu trách nhiệm lập phương án tổng thể đền bù hỗ trợ và tái định cư

Chào cả nhà, mình đang có một vấn đề rất mong sự tham gia ý kiến của mọi người
Giả sử một dự án đang ở bước lập dự án đầu tư, trong dự án đó cần phải giải phóng mặt bằng và tái định cư, vấn đề là ai là người  chịu trách nhiệm lập Báo cáo Phương án tổng thể đền bù, hỗ trợ và tái định cư? Tư vấn thiết kế hay Chủ đầu tư (ở đây là Ban quản lý dự án làm đại diện chủ đầu tư)?
Trường hợp mình đang thấy là chủ đầu tư đang bắt tư vấn thiết kế phải tính và lập phương án tổng thể, theo ý kiến cá nhân của mình thì giả sử dự án nhỏ Gxd và Gtb nhỏ thôi nhưng phải giải phóng mặt bằng nhiều và mất rất nhiều công để tính toán, đi thực địa, phong bì báo cáo với các địa phương, hội họp này nọ. Trong khi chi phí họ được hưởng lại chỉ là chi phí lập dự án = (Gxd + Gtb) × tỷ lệ mà không liên quan gì đến phương án tổng thể gpmb. Vậy chi phí này ai chịu? trách nhiệm phần công việc này là của ai?
Rất mong sự đóng góp ý kiến của mọi người
Nhà mình ai biết hay viện dẫn từ văn bản nào thì càng tốt nhé, như thế khi tranh luận nó có cơ sở hơn

Trường hợp này là TRung tâm phát triển quỹ đất của địa phương hoặc Ban bồi thường, hỗ trợ tái định cư của địa phương nơi đó sẽ thực hiện. Các chi phí đó sẽ do đơn vị đó lập và được chủ đầu tư phê duyệt.

Trong giai đoạn lập dự án đầu tư (dự án chưa được phê duyệt) thì đã làm sao làm đến bước đó hả bạn, trong khi hồ sơ dự án phải thể hiện nhu cầu đất và phương án tổng thể rồi

thanhwb gửi lúc 4/3/2013 23:28

                               
Đăng nhập/Đăng ký mở rộng

Trong giai đoạn lập dự án đầu tư (dự án chưa được phê duyệt) thì đã làm sao làm ...

Thì vẫn là đơn vj chức năng đó lập. Có j đâu mà. Như chỗ mình phần đó giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất lập. Bên họ sẽ lên Phương án tổng thể cho mình căn cứ vào hồ sơ quy hoạch, diện tích công trình chiếm đất, ....


soixich_hp4 trong 4/3/2013 23:35 đã trả lời thêm:
Nếu bên Tư vấn lập dự án có chuyên môn thì họ sẽ làm bước này cũng được. Nhưng cẩn thận thì trực tiếp các địa phương sẽ giao cho phòng ban làm hoặc Chủ đầu tư sẽ thuê các phòng ban của địa phương đó làm. Vì địa phương quản lý đất mà.


soixich_hp4 trong 4/3/2013 23:41 đã trả lời thêm:
Theo NĐ 69/2009 Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thì
Điều 29. Giới thiệu địa điểm và thông báo thu hồi đất

b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và phương án đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp. Đối với các địa phương đã thành lập Tổ chức phát triển quỹ đất thì Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền có thể giao nhiệm vụ lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; phương án đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp cho Tổ chức phát triển quỹ đất;Với vốn NSNN thì thường như vậy và các vốn khác nếu nhà nước thu hồi đất giao cho thực hiện  cũng như vậy.
Bạn tham khảo NĐ trên sẽ rõ hơn.

soixich_hp4 gửi lúc 4/3/2013 23:31

                               
Đăng nhập/Đăng ký mở rộng

Bài được soixich_hp4 sửa lúc  4/3/2013 23:42

1. Trách nhiệm bồi thường giải phóng mặt bằng là trách nhiệm của Chủ đầu tư. Còn chủ đầu tư là ông nào thì ông đó phải thực hiện. (nghị định số 12 về quản lý dự án đầu tư XD)

2. Phương án bồi thường giải pháp mặt bằng là 1 nội dung trong thuyết minh dự án. Muốn phê duyệt dự án thì phải có phương án giải phóng đền bù (nghị định số 12 về quản lý dự án đầu tư XD)

                               
Đăng nhập/Đăng ký mở rộng

3. Lập dự án thường chủ đầu tư thuê tư vấn lập. Do đó, tư vấn nào lập dự án thì phải lo luôn trách nhiệm xây dựng phương án đền bù giải pháp mặt bằng. Tuy nhiên chi phí này được lập cụ thể và đưa vào hợp đồng, nó cũng giống như chi phí Đánh giá tác động môi trường là được lập riêng (mặc dù cũng là 1 nội dung trong thuyết minh dự án).
Quyết định 957 tra chi phí tư vấn lập dự án chỉ là tham khảo không phải văn bản thuộc hệ thống pháp luật. Do đó, nếu thấy chi phí trong đó không đủ thì CĐT nên lập dự toán để phê duyệt. Còn khi hợp đồng giữa 2 bên A-B là do 2 bên thỏa thuận.

4. Phương án đền bù giải phóng mặt bằng có thuộc trách nhiệm của tư vấn lập dự án hay không là tùy thuộc vào nội dung hợp đồng giữa Chủ đầu tư và Nhà thầu tư vấn. Đọc kỹ điều khoản nội dung công việc của tư vấn ghi trong hợp đồng để làm việc với CĐT.
5. @ soixich_hp4: ở Việt Nam có rất nhiều dự án không phải vốn Nhà nước quản lý: vốn đầu tư nước ngoài, vốn tư nhân... thì chính Chủ đầu tư tự đi lo đền bù giải phóng mặt bằng. Nhưng các Chủ đầu tư này "rất khôn" là đi thuê ngay cơ quan công quyền địa phương để đi làm cho họ để dân tình tưởng lầm của Nhà nước mà ngại mè nheo đòi giá đền bù lên cao.