Đơn vị tư vấn làm Bên mời thầu có quyền thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu (chỉ đị

Nếu Chủ đầu tư thuê tư vấn làm Bên mời thầu, sau đó Nhà thầu tư vấn (thay mặt Chủ đầu tư?) đứng ra thành lập Tổ chuyên gia chỉ định thầu được không hả các bác?
----
Bởi khoản 3 Điều 61 của Luật đấu thầu, trách nhiệm của Chủ đầu tư là thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu mà

Em xin cảm ơn rất nhiều.
                                               

1. Phân định rõ:
Theo điều 4 Luật đấu thầu:

9. Chủ đầu tư là người sở hữu vốn hoặc được giao trách nhiệm thay mặt chủ sở hữu, người vay vốn trực tiếp quản lý và thực hiện dự án quy định tại khoản 7 Điều này.

10. Bên mời thầu là chủ đầu tư hoặc tổ chức chuyên môn có đủ năng lực và kinh nghiệm được chủ đầu tư sử dụng để tổ chức đấu thầu theo các quy định của pháp luật về đấu thầu.

Và điều 9 Luật đấu thầu:

Điều 9. Yêu cầu đối với bên mời thầu và tổ chuyên gia đấu thầu

1. Cá nhân tham gia bên mời thầu phải có đủ các điều kiện sau đây:

a) Am hiểu pháp luật về đấu thầu;

b) Có kiến thức về quản lý dự án;

c) Có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu của gói thầu theo các lĩnh vực kỹ thuật, tài chính, thương mại, hành chính và pháp lý;

d) Có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu đối với gói thầu được tổ chức đấu thầu quốc tế, gói thầu thuộc dự án sử dụng vốn ODA.

2. Tuỳ theo tính chất và mức độ phức tạp của gói thầu, thành phần tổ chuyên gia đấu thầu bao gồm các chuyên gia về lĩnh vực kỹ thuật, tài chính, thương mại, hành chính, pháp lý và các lĩnh vực có liên quan. Thành viên tổ chuyên gia đấu thầu phải có đủ các điều kiện sau đây:

a) Có chứng chỉ tham gia khoá học về đấu thầu;

b) Có trình độ chuyên môn liên quan đến gói thầu;

c) Am hiểu các nội dung cụ thể tương ứng của gói thầu;

d) Có tối thiểu 3 năm công tác trong lĩnh vực liên quan đến nội dung kinh tế, kỹ thuật của gói thầu.

Thành viên tổ chuyên gia đấu thầu không nhất thiết phải tham gia bên mời thầu và ngược lại.

3. Trường hợp chủ đầu tư có đủ nhân sự đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này thì tự mình làm bên mời thầu. Trường hợp chủ đầu tư không đủ nhân sự hoặc nhân sự không đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này thì tiến hành lựa chọn theo quy định của Luật này một tổ chức tư vấn hoặc một tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp có đủ năng lực và kinh nghiệm thay mình làm bên mời thầu. Trong mọi trường hợp, chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về quá trình lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật này và ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu sau khi thương thảo, hoàn thiện hợp đồng.

2. Từ các điều khoản trên thấy rõ:

- Chủ đầu tư không đủ năng lực thì thuê tư vấn làm bên mời thầu. Tuy nhiên, dù có đi thuê thì CĐT vẫn phải chịu trách nhiệm về quá trình chọn thầu (dòng màu đỏ).

Chính vì điều này, mà mặc dù đi thuê tư vấn làm bên mời thầu (tất nhiên nhân sự phải là của bên tư vấn, bao gồm cả nhân sự Tổ chuyên gia) thì Chủ đầu tư vẫn phải chịu trách nhiệm về quá trình chọn thầu. Do đó, CĐT phải là Người xem xét quyết định thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu dựa trên đệ trình của đơn vị tư vấn.

Vậy nên, các nhà làm Luật đấu thầu ràng buộc:

Điều 61. Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư

1. Quyết định nội dung liên quan đến công việc sơ tuyển nhà thầu.

2. Phê duyệt danh sách các nhà thầu tham gia đấu thầu.

3. Thành lập tổ chuyên gia đấu thầu; lựa chọn một tổ chức tư vấn hoặc một tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp theo quy định của Luật này để thay mình làm bên mời thầu.

.....

Tóm lại:

1. Chủ đầu tư không đủ năng lực thì thuê Tư vấn để làm bên mời thầu để tổ chức đấu thầu.

Nhưng dù có đi thuê người khác làm thay thì CĐT vẫn phải chịu trách nhiệm về quá trình lựa chọn. Vậy nên CĐT phải thành lập Tổ chuyên gia trên cơ sở đệ trình của Bên mời thầu.

2. Nhân sự tổ chuyên gia là của Bên mời thầu (đơn vị tư vấn) đệ trình lên CĐT quyết định.

3. Nếu trong hợp đồng tư vấn làm Bên mời thầu, CĐT có giao trách nhiệm cho Bên mời thầu thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu thì lúc này, Bên mời thầu hoàn toàn có quyền tự thành lập Tổ chuyên gia. Bởi vì điều khoản này được xem là sự ủy quyền của Chủ đầu tư cho bên mời thầu trong việc thành lập Tổ chuyên gia. Việc Ủy quyền như vậy là hợp pháp luật theo Bộ Luật dân sự.

Nếu không có sự Ủy quyền, thì Bên mời thầu thành lập Tổ chuyên gia là vô hiệu trước pháp luật.

Đơn vị tư vấn chỉ cử cán bộ tham gia tổ chuyên gia đánh giá HSDT thui mà..còn QĐ thành lập Tổ chuyên gia thì phải là do Chủ đầu tư.

bài viết hay. đọc luật tốt.

cái này mình mới làm xong. Bên mình ký hợp đồng tư vấn lập HSYC và ĐGHSĐX, và bên mình tự thành lập tổ chuyên gia luôn, vì chủ đầu tư họ hợp đồng với mình rồi, bên kia chỉ ký quyết định phê duyệt cuối cùng, mà theo mình hiểu chính là CĐT phải chịu trách nhiệm về quá trình lựa chọn nhà thầu