[Hỏi] Quản lý chi phí đầu tư xây dựng

Xin chào các anh, chị em trong diễn đàn. Mình đang công tác tại Ban quản lý dự án đầu tư huyện. Hiện nay, bên mình đang vướng một số vấn đề trong Công tác thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành của Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện. Mình đang làm Báo cáo giải trình nên muốn tham khảo thêm ý kiến của mọi người. Vấn đề như sau:

Năm 2016, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Ia Pa được giaonhiệm vụ quản lý trực tiếp công trình. Các công trình đã có Quyết định phêduyệt điều chỉnh Báo cáo kinh tế kỹ thuật và Quyết định phê duyệt điều chỉnh dựtoán trước ngày 01/5/2016.  Trong quátrình quyết toán dự án hoàn thành, Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện có kiếnnghị xuất toán công trình về lý do: Không tiến hành điều chỉnh dự toán theoTT06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016. Nên mình xin hỏi:

            1. Đối với dự ánđầu tư xây dựng đã có đã có Quyết định phê duyệt Báo cáo kinh tế - kỹ thuật vàothời điểm Nghị định số 32/2015/NĐ-CP có hiệu lực đến trước thời điểm Thôngtư  06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 có hiệulực (cụ thể Ban quản lý đã có Quyết địnhphê duyệt điều chỉnh dự toán ngày 27/04/2016) thì có phải thực hiện điềuchỉnh dự toán theo hướng dẫn tại Thông tư 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016?

            2. Các dự án trên có Quyết định phêduyệt kế hoạch lựa nhà thầu xây dựng sau ngày Thôngtư  06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 có hiệulực (Cụ thể ngày 10/05/2016), báo cáothẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu do phòng Tài chính – Kế hoạch huyệntrình Ủy ban nhân huyện ra Quyết định. Như vậy, phòng Tài chính – Kế hoạch xuấttoán với nội dung như trên có được không?

Tôi ý kiến với bạn thế này:
1. Báo cáo KT-KT phê duyệt khi NĐ 32/2015 có hiệu lực nên phải theo NĐ 32, TT 06 /2016 hướng dẫn NĐ 32 và Ban phê duyệt điều chỉnh dự toán sau ngày TT 06 có hiệu lực nên phải tuân theo TT 06.
2. Phòng TC-KH thẩm định KHLCNT là thẩm định các nội dung phương thức, hình thức đấu thầu ... theo quy định, nếu giá gói thầu theo dự toán điều chỉnh có sai thì phòng TC-KH chỉ liên đới mà trách nhiệm chính là Ban vì Ban phê duyệt dự toán điều chỉnh.

Giaphuc5709 gửi lúc 18/12/2017 16:29
Tôi ý kiến với bạn thế này:
1. Báo cáo KT-KT phê duyệt khi NĐ 32/2015 có hiệu lực nê ...

Vậy trong Thông tư 06/2016 có nói "Đối với dự án đã phê duyệt trước ngày có hiệu lực của Thông tư này nhưng chưa triển khai thực hiện, khi điều chỉnh dự án thì thực hiện theo quy định của NGhị định số 32/2015/NĐ-CP và Thông tư này". Trong thông tư 06 nói vấn đề này chung chung quá nên mình không hiểu rõ  cho lắm, nên mong mọi người phân tích:
1. Bởi vì câu "Chưa triển khai thực hiện" ở đây là triển khai về thi công xây dựng hay là lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo KTKT. (Theo Khoản b, điều 6. Trình tự đầu tư xây dựng của NĐ59/2015 thì có nói về giai đoạn thực hiện dự án như sau: Khảo sát xây dựng, lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế dự toán xây dựng, tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng xây dựng, thi công xây dựng công trình.....)
2. "Điều chỉnh dự án" trong điều 14 của NĐ59/2015 và điều 61 của Luật xây dựng 2014. Nhưng cũng chỉ nói chung chung nên mình còn đang phân vân. Bởi vì đang làm Báo cáo giải trình với cấp trên nên mình muốn hỏi các bạn để được hiểu rõ hơn. Mong mọi người giúp đỡ.

phanhung90 gửi lúc 19/12/2017 08:07
Vậy trong Thông tư 06/2016 có nói "Đối với dự án đã phê duyệt trước ngày có hiệ ...

Mình thấy rõ rồi: "...dự án đã phê duyệt..." là dự án đã có quyết định phê duyệt, của bạn là quyết định phê duyệt báo cáo KTKT. "...chưa triển khai thực hiện..." tức chưa triển khai các bước tiếp theo (đấu thầu và thi công) sau khi có QĐ phê duyệt BC KTKT. Cuối cùng là khi điều chỉnh thực hiện theo NĐ 32 và TT 06, vậy rõ rồi.