Hãy đăng nhập để có nhiều chức năng hữu dụng hơn và xem ảnh rõ hơn!
Bạn phải đăng nhập để xem được nội dung, nếu bạn chưa có tài khoản? hãy Đăng ký mới
x
GÓI THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA CÓ 04 NHÀ THẦU THAM DỰ (GIÁ THẦULÀ 333Tr): sau khi đánh giá sơ bộ và tính hợp lệ của HSĐX thì có 04 nhàthầu đáp ứng tiếp tục được xem xét bước tiếp theo (năng lực, kinh nghiệm) thìcó 02 nhà thầu đạt và tiếp tục được đánh giá về mặt kỹ thuật là nhà thầu A (giádự thầu sau giảm giá 331,850tr) và B (giá dự thầu sau giảm giá là 263,850tr). Theo HSYC thìđối với nhà thầu A có cam kết chung, đầy đủ các yêu cầu của HSYC trong chào giálà có đầy đủ nội dung “Hàng hóa đượccung cấp hoàn toàn thích ứng về địa lý”, “Hàng hóa cung cấp không ảnh hưởng đến môi trường và đề xuất biệnpháp giải quyết hợp lý” và “cungcấp được chứng nhận ISO cho sản phẩm dây truyền thanh” thì tư vấn chấm đạtvề mặt kỹ thuật. Tư vấn chấm thầuloại nhà thầu B lý do không đáp ứng yêu cầu về mặc kỹ thuật của HSYC về chứngminh cam kết về “Hàng hóa được cung cấphoàn toàn thích ứng về địa lý”, “Hànghóa cung cấp không ảnh hưởng đến môi trường và đề xuất biện pháp giải quyết hợplý” và “Không cung cấp chứngchỉ, chứng nhận chất lượng được miêu tả yêu cầu kỹ thuật với sản phẩm dây truyềnthanh chuyên dụng”, chỉ cung cấp giấy phép bán hàng nhà sản xuất đượcchứng nhận nhà sản xuất đạt tiêu chuẩn quản lý chất lượng ISO cho sản xuất dâytruyền thanh (không có chứng nhận chấtlượng cho sản phẩm dây truyền thanh giống như của ông nhà thầu A) và tưvấn chấm thầu không đề nghị làm rõ nội dung nên đề nghị loại nhà thầu B. *Với tình huống trên thì bên mời thầu cócần làm rõ về “Hàng hóa được cungcấp hoàn toàn thích ứng về địa lý”, “Hànghóa cung cấp không ảnh hưởng đến môi trường và đề xuất biện pháp giải quyết hợplý” và về chất lượng sản phẩm dây truyền thanh chuyên dụng của nhà sản xuấtcủa nhà thầu B có đạt tiêu chuẩn ISO có được không? Việc làm rõ đó có đảm bảonguyên tắc tại khoản 1 điều 16 NĐ không? (Khoản1, điều 16 NĐ63 nêu “Sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dựthầu theo yêu cầu của bên mời thầu. Trường hợp hồ sơ dự thầu của nhà thầu thiếutài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thì bên mời thầuyêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợp lệ, năng lựcvà kinh nghiệm. Đối với các nội dung đề xuất về kỹ thuật, tài chính nêu trong hồsơ dự thầu của nhà thầu, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổinội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp, không thay đổi giá dự thầu.). Vìnếu làm rõ các vấn đề được cho phép thì khả năng nếu sản phẩm ông B đáp ứng đượcthì sẽ thay đổi thứ tự xếp hạng. * Hiện bên tổ chức thẩm định kết quả lựa chọnnhà thầu có 02 luồng ý kiến, nhờ diễn đàn cho ý kiến nào là phù hợp nhất: 1/. Ý kiến thứ nhất: Theo nguyên tắc(điều 15) và quy định (điều 16) về làm rõ hồ sơ dự thầu của NĐ63 có nêu “Việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải căn cứ vàotiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu, căncứ vào hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu củanhà thầu để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, có giảipháp khả thi để thực hiện gói thầu” và“Sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệmlàm rõ hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của bên mời thầu. Trường hợp hồ sơ dự thầu củanhà thầu thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm thìbên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung tài liệu để chứng minh tư cách hợplệ, năng lực và kinh nghiệm. Đối với các nội dung đề xuất về kỹ thuật, tàichính nêu trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắckhông làm thay đổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp, không thay đổi giádự thầu” thì với 03 nội dung trên là được phép làm rõ, còn muốn làm rõkhông là tùy vào bên mời thầu. * Lý do đượcphép làm rõ: - Hồ sơ đã đượcchào giá có nêu về kỹ thuật, chủng loại, xuất sứ rõ ràng thì việc làm rõ việccam kết về “Hàng hóa được cung cấphoàn toàn thích ứng về địa lý”, “Hànghóa cung cấp không ảnh hưởng đến môi trường và đề xuất biện pháp giải quyết hợplý” và “làm rõ về sản phẩm dây truyền thanh của nhà thầu chào có đạttiêu chuẩn ISO” là chỉ để giải thích, làm rõ và không ảnh hưởng làm thay đổi nộidung cơ bản gói thầu vì sản phẩm chào hàng được thể hiện cụ thể rõ ràng về sốlượng, thông số kỹ thuật và xuất sứ hàng hóa và việc làm rõ củng ko làm thay đổinội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp, không thay đổi giá dự thầu, việc nàychỉ nhằm chứng minh là hàng hóa có đáp ứng theo yêu cầu của HSYC ko thôi, việcnày củng phù hợp với nội dung của nguyên tắc tại Điều 15 của NĐ63 là “để bảo đảm lựa chọn được nhà thầu có đủ nănglực và kinh nghiệm, có giải pháp khả thi để thực hiện gói thầu” và có hiệuquả về kinh tế (Nhà thầu B thấp hơn nhà thầu A khoản 60tr). - Còn việc chophép làm rõ không là do Bên mời thầu. Nếu cho phép thì có khả năng sẽ thay đổilại thứ tự xếp hạng. Còn ko cho phépthì vẫn được với lý do“Nhà thầu thiếu nghiêm túctrong việc tham dự thầu, Nhà thầu khi tham gia đấu thầu phải có nghĩa vụ thựchiện đầy đủ quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật này; nhà thầu đươngnhiên phải tự ý thức và chịu trách nhiệm pháp lý nếu cam kết không chính xác,không trung thực, hoặc không thực hiện cam kết các nội dung mà HSMT đã yêu cầu(không phụ thuộc việc nhà thầu đã cập nhật và hiểu quy định tại Luật Đấu thầu số43/2013/QH13, Nghị định 63/CP hay chưa)”, thì lúc đó thì thứ tự xếp hạng vẫnnhư vậy và việc đánh loại nhà thầu B vẫn được. 2/. Luồng ý kiến thứ 2: Không cần phải làm rõ thì vẫn được vớilý do “Nhà thầu thiếu nghiêm túc trong việc tham dựthầu, Nhà thầu khi tham gia đấu thầu phải có nghĩa vụ thực hiện đầy đủ quy địnhtại các văn bản quy phạm pháp luật này; nhà thầu đương nhiên phải tự ý thức vàchịu trách nhiệm pháp lý nếu cam kết không chính xác, không trung thực, hoặckhông thực hiện cam kết các nội dung mà HSMT đã yêu cầu (không phụ thuộc việcnhà thầu đã cập nhật và hiểu quy định tại Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, Nghị định63/CP hay chưa)”, thì việc nhà thầu chưa cam kết “Hàng hóa được cung cấp hoàn toàn thích ứng về địa lý”, “Hàng hóa cung cấp không ảnh hưởng đếnmôi trường và đề xuất biện pháp giải quyết hợp lý và gửi không đúng yêu cầu đối với sản phẩm dâytruyền thanh (là Không cung cấp chứng chỉ, chứng nhận chất lượngđược miêu tả yêu cầu kỹ thuật với sản phẩm dây truyền thanh chuyên dụng mà chỉ cungcấp giấy phép bán hàng nhà sản xuất được chứng nhận nhà sản xuất đạt tiêu chuẩnquản lý chất lượng ISO cho sản xuất dây truyền thanh chứ không phải là chứng nhậnchất lượng ISO của dây truyền thanh”. Và với ý kiến này Tư vấn chấm thầuloại nhà thầu B là đúng.
|