[Hỏi].Dự án vốn tư nhân có bắt buộc năng lực QLDA theo NĐ 59

Chào hỏi người.
Cho mình hỏi câu: Dự án vốn tư nhân có bắt buộc yêu cầu năng lực QLDA theo NĐ 59 và các NĐ, TT sửa đổi khác không?
Dự án vốn tư nhân có bắt buộc phải thuê tư vấn quản lý dự án không hay chủ đầu tư có thể sử dụng nhân sự của mình để quản lý mà không cần tuân theo yêu cầu về năng lực theo NĐ 59/2015 hoặc NĐ 100 /2018 sửa đổi......
Ý kiến của mình như sau: Không cần tuân theo yêu cầu về năng lực theo NĐ 59/2018 hoặc NĐ 100 /2018 sửa đổi (Căn cứ vào khoản 4-Điều 16 của NĐ 59/2015: Đốivới dự án sử dụngvốn khác, người quyết định đầu tư quyết định hình thức quảnlý dự án phù hợp với yêu cầu quản lý và điều kiện cụ thể của dự án")
Anh chị cho ý kiến về câu hỏi trên giúp ?

khoa289 gửi lúc 4/3/2019 11:37
Cám ơn thanh.bm đã trả lời. Mình bổ sung để trả lời trực tiếp câu hỏi trên như s ...

Gửi anh/chị yêu cầu về năng lực tổ chức, cá nhân khi tham gia QLDA đầu tư XD.
Đính kèm file.

ayang310 gửi lúc 21/6/2019 23:58
Ui, đúng vấn đề em đang quan tâm. Em làm pháp chế cho nhà đầu tư tư nhân. Sếp đang ...

Bạn đọc văn bản hợp nhất Số: 02/VBHN-BXD ngày 20/7/2018 Về QLDA đầu tư xd thì trường hợp CĐT tự quản lý dự án khi

1/  Điều 21. Chủ đầu tư trực tiếp thực hiện quản lý dự án
TMĐT <=15 tỷ thì CĐT tự sử dụng tư cách pháp nhân và các thành viên đủ năng lực theo quy định; 2/ Trong trường hợp >15 tỷ thì CĐT phải có đủ pháp nhân của tổ chức tư vấn QLDA "Điều 63. Điềukiện năng lực của tổ chức tư vấn quản lý dự án"
3/ Không đạt điều 1 và 2 thì thuê tư vấn

thanh.bm gửi lúc 3/3/2019 22:51
Mình có ý kiến như sau cho việc này:
1. Thứ nhất. Với trích dẫn trên thì cần lưu ý  ...

Cám ơn thanh.bm đã trả lời. Mình bổ sung để trả lời trực tiếp câu hỏi trên như sau:
Trả lời yêu cầu năng lực QLDA: Tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia quản lý dự án phải có chuyên môn phù hợp, được đào tạo, kinh nghiệm công tác và chứng chỉ hành nghề phù hợp với quy mô, loại dự án. Chi tiết xem Điều 152 của Luật xây dựng- Điều 152. Điều kiện của tổ chức tư vấn quản lý dự án, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng:
1. Tổ chức tư vấn quản lý dự án đầu tư xây dựng phải đáp ứng các điều kiện sau:
a) Có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với công việc quản lý dự án theo quy mô, loại dự án;
b) Cá nhân đảm nhận chức danh giám đốc quản lý dự án, cá nhân trực tiếp tham gia quản lý dự án phải có chuyên môn phù hợp, được đào tạo, kinh nghiệm công tác và chứng chỉ hành nghề phù hợp với quy mô, loại dự án.
2. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng phải đáp ứng các điều kiện sau:
a) Có quyết định thành lập của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đối với Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực hoặc của chủ đầu tư đối với Ban quản lý dự án do mình thành lập;
b) Có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng phù hợp với công việc quản lý dự án theo quy mô, loại dự án;
c) Có cơ cấu tổ chức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ quản lý dự án; có trụ sở, văn phòng làm việc ổn định;
d) Cá nhân đảm nhận chức danh giám đốc quản lý dự án, cá nhân trực tiếp tham gia quản lý dự án phải có chuyên môn phù hợp, được đào tạo, kinh nghiệm công tác và chứng chỉ hành nghề phù hợp với quy mô, loại dự án
* Có 1 câu hỏi mà không trả lời được luôn. Anh em giải thích để hiểu thêm bản chất của việc này với. Tại sao nhà nước lại yêu cầu năng lực QLDA trong vốn tư nhân? (Các dự án của Vin Group, Novaland...họ tự quản lý nhưng rất hiệu quả và đâu có đăng ký năng lực, đẻ ra yêu cầu năng lực để làm gì ???)

Mình có ý kiến như sau cho việc này:
1. Thứ nhất. Với trích dẫn trên thì cần lưu ý câu "..quyết định hình thức quản lý dự án phù hợp... Theo luật xây dựng và NĐ về QLDA thì có 04 hình thức:
01. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành,khu vực
02. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án
03. Thuê Tư vấn quản lý dự án
04. Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án

=> Như vậy,CĐT tự lựa chọn các hình thức trên sao cho phù hợp. Nội dung này không liên quan gì đến việc có hoặc không yêu cầu năng lực người tham gia quản lý dự án .

2. Thứ hai, cần tham chiếu "Điều 21. Chủ đầu tư trực tiếp thực hiện quản lý dự án" của NĐ 59/2015. và 8. Sửa đổi, bổ sung [url=]khoản1 Điều 21 của NĐ 42/2017/NĐ-CP.[/url]
“1. Chủ đầu tư sử dụng tư cách phápnhân của mình và bộ máy chuyên môn trực thuộc có đủ điều kiện, năng lực để trựctiếp quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng;trường hợp không đủ điều kiện thực hiện, chủ đầu tư được thuê tổ chức, cá nhâncó đủ điều kiện năng lực theo quy định tại Nghị định này để thực hiện”.


Như vậy, Nếu Chủ đầu tư tự thực hiện được thì cá nhân được giao nhiệm phụ phải đủ điều kiện năng lực theo quy định.

Ui, đúng vấn đề em đang quan tâm. Em làm pháp chế cho nhà đầu tư tư nhân. Sếp đang hỏi BQL DA cty cần những điều kiện gì? chẹp chẹp/ cơ mà đọc luật loạn tung tóe cả lên.

1. không biết có phải thành laập BQL dự án không? thành lập thì tl ntn vì BQL p có tư cách pháp nhân, có dấu...
2. Trường hợp thành lập thì yêu cầu và thủ tục như thế nào?

Quan điểm của em:
Phải thành lập hoặc đi thuê.
Trường hợp thành lập p theo đúng điều kiện về các cấp công trình. Còn thủ tục ntn cho ra cái BQL có dấu, có tài khoản ngân hàng, có tư cách pháp nhân thì em cũng chịu. hihi

Rất mong ý kiến của các thành viên góp ý ạ.

ayang310 gửi lúc 21/6/2019 23:58
Ui, đúng vấn đề em đang quan tâm. Em làm pháp chế cho nhà đầu tư tư nhân. Sếp đang ...

Luật đã quy định rõ rồi bạn, lập hay ko phải dựa vào tổng mức đầu tư, và nếu lập thì BQLDA tư nhân hay không điều phải có năng lực theo quy định, ko có năng lực thì đi thuê.

1. Ngườiquyết định đầu tư quyết định áp dụng hình thức tổ chức quản lý dự án theo quyđịnh tại Điều 62 của Luật Xây dựng năm 2014.

Điều 62. Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng
Căn cứ quy mô, tính chất, nguồn vốn sử dụng và điều kiện thực hiện dự án, người quyết định đầu tư quyết định áp dụng một trong các hình thức tổ chức quản lý dự án sau:        
1. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực áp dụng đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án theo chuyên ngành sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách của tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.
2. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án áp dụng đối với dự án sử dụng vốn nhà nước quy mô nhóm A có công trình cấp đặc biệt; có áp dụng công nghệ cao được Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ xác nhận bằng văn bản; dự án về quốc phòng, an ninh có yêu cầu bí mật nhà nước.
3. Thuê tư vấn quản lý dự án đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách, vốn khác và dự án có tính chất đặc thù, đơn lẻ.
4. Chủ đầu tư sử dụng bộ máy chuyên môn trực thuộc có đủ điều kiện năng lực để quản lý thực hiện dự án cải tạo, sửa chữa quy mô nhỏ, dự án có sự tham gia của cộng đồng.
5. Ban quản lý dự án, tư vấn quản lý dự án quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định tại Điều 152 của Luật này.
-> Kết luận: Không có hình thức tự quản lý với công trình lớn với vốn khác; nếu muốn tự quản lý thì lấy khoản 4 thì chỉ công trình nhỏ, áp dụng khoản 5 không cần năng lực.  và sử dụng bộ máy chuyên môn, con dấu, tài khoản của công ty. Không thành lập Ban quản lý
-> Vốn khác: bắt buộc phải thuê theo khoản 3:
Nhưng lại có câu:

4. Đối vớidự án sửdụng vốn khác, người quyết định đầu tư quyết định hình thức quản lý dựán phù hợp với yêu cầu quản lý và điều kiện cụ thể của dự án.  -> khó hiểu quá

khoa289 gửi lúc 4/3/2019 11:37
Cám ơn thanh.bm đã trả lời. Mình bổ sung để trả lời trực tiếp câu hỏi trên như s ...

Vinhome. Sun ... họ tự quản lý rất hiệu quả và đâu có đăng ký năng lực.  -> Bạn nào trong này thử tìm hiểu xem, họ quản lý nhưng thông qua công ty con về quản lý có đủ năng lực và đăng ký theo quy đinh. Không ai cấm tự quản lý, mà phải làm chuyên nghiệp thoogn qua công ty quản lý.

ndchien304 gửi lúc 25/6/2019 11:52
Bạn đọc văn bản hợp nhất Số: 02/VBHN-BXD ngày 20/7/2018 Về QLDA đầu tư xd thì trườn ...

Dạ, em cảm ơn anh ạ!
Dự án bên em là dự án nhóm A cấp công trình đặc biệt vốn đầu tư khá lớn 5000 tỷ. có nhiều nhà đầu tư, đã thành lập công ty thực hiện dự án là công ty E.

Em đã tư vấn sếp là thuê quản lý dự án hoặc thành lập BQLDA. Trường hợp thành lập BQL thì công ty E có thể ra quyết định thành lập BQLDA đương nhiên những ng trong ban QLDA phái đáp ứng điều kiện có chứng chỉ tương đương cấp công trình bên em. đặc biệt là giám đốc BQL dự án phải đáp ứng theo quy định của PL. còn số lượng người trong ban quản lý dự án thì công ty căn cứ theo điều kiện dự án để quyết định.
Em chỉ nghiên cứu phương diện pháp luật, không có kinh nghiệm thực tiễn, không biết như vậy có đúng không? hix
Có vẻ sai so với ý kiến của anh.