[Hỏi] Thay đổi xuất xứ V.liệu có coi là T.đổi T.kế không?

Các anh, chị làm ơn cho em hỏi trong hợp đồng thi công là thép Thái Nguyên, khi thi công nhà thầu đề nghị xuất xứ nguồn gốc vật liệu (ví dụ thay đổi từ thép Thái Nguyên sang thép Hòa Phát) thì có coi là thay đổi thiết kế bản vẽ thi công không? Nếu được chấp thuận, bản chất của cá công việc liên quan đến thép trong hợp đồng sau khi có sự thay đổi chủng loại thép được coi là công việc mới hay không thay đổi (vẫn là công việc cũ).
(Em xin phép hỏi thêm 1 chút, dự toán được phê duyệt có được nêu tên cụ thể loại vật tư không?)

Em xin cảm ơn rất nhiều ạ

1./ Theo qui định của Nhà nước: khi phê duyệt dự toán không được ghi cụ thể xuất xứ nguồn gốc vật liệu; nếu có thì chỉ là tham khảo về giá.
2./ Khi đấu thầu có quyền đề xuất nguồn gốc vật liệu cụ thể, miễn là đáp ứng tiêu chuẩn NN về vật liệu đó. Khi thi công nếu có thay đổi nguồn gốc vật liệu so với đấu thầu thì chỉ cần làm văn bản gửi chủ đầu tư nêu lý do thay đổi, miễn là đáp ứng tiêu chuẩn NN về vật liệu đó. Vì vậy đây không được xem là thay đổi thiết kế

tranhoe gửi lúc 14/11/2019 15:02
1./ Theo qui định của Nhà nước: khi phê duyệt dự toán không được ghi cụ thể xuất x ...

Chào anh em,
Tôi bổ sung thêm phần ý kiến và tình huống trên.
Về nguyên tắc Bất kỳ thay đổi nào theo hợp đồng đã ký cũng cần phải có sự chấp thuận của Bên giao thầu (Chủ đầu tư) và Nhận thầu (Nhà thầu).
NHƯ VẬY, với tính huống trên, việc thay đổi "Nguồn gốc xuất xứ của Vật liệu" là 1 thay đổi rất quan trọng, theo kinh nghiệm tôi đã làm ở Dự án Nhà nước, hoặc Tư nhân (Thủ tục đơn giản) thì:
1. Nhà thầu trình Vật liệu, được Tư vấn (Hoặc Ban QLDA) đánh giá đạt chất lượng (Tương đương với chủng loại của Hợp đồng đã ký).
2. Việc thay đổi này dẫn đến thay đổi đơn giá hoặc không thay đổi đơn giá theo hợp đồng đã ký:
+ Nếu có thay đổi đơn giá: Thì phải có phê duyệt của Chủ đầu tư (Bên giao thầu).
+ Nếu Nhà thầu đề xuất giữ nguyên giá trong hợp đồng, được Chủ đầu tư (Bên giao thầu) chấp thuận thì chỉ cần ra văn bản chấp thuận điều chỉnh vật liệu là đầy đủ căn cứ để Nhà thầu sau này được nghiệm thu, quyết toán.

P/s: Trường hợp đơn giá điều chỉnh giảm hoặc không thay đổi thì thường dễ được chấp thuận hơn. Còn điều chỉnh tăng thì hơi khó được duyệt, ngoại trừ Vật liệu, thiết bị đề xuất thay đổi này NGỪNG, KHÔNG CÒN sản xuất.

Thân chào!

tranhoe gửi lúc 14/11/2019 15:02
1./ Theo qui định của Nhà nước: khi phê duyệt dự toán không được ghi cụ thể xuất x ...

Cảm ơn bác đã giúp em hiểu ra vấn đề ạ. Em xin phép hỏi thêm các hiểu về "thay đổi thiết kế" mà bác đã đề cập ở trên, vì cái này em đọc các văn bản nhưng vẫn khá mơ hồ, chưa hình dung rõ ràng lắm.

Ví dụ: Thay đổi vị trí vách ngăn thạch cao từ vị trí này sang vị trí khác thì có được coi là thay đổi thiết kế không ? Rất mong bác chỉ bảo giúp em ạ!

phanhanhdai gửi lúc 15/11/2019 11:06
Cảm ơn bác đã giúp em hiểu ra vấn đề ạ. Em xin phép hỏi thêm các hiểu về "thay đ ...

Chào bạn!
Bạn cần phải phân biệt thật rõ 2 vấn đề, mối quan hệ giữa BÊN GIAO THẦU (Chủ đầu tư hoặc khác)  và BÊN NHẬN THẦU (Nhà thầu).
VÌ SAO phải rõ:
Xử lý tính huống hoặc vai của Chủ Đầu tư sẽ khác với việc xử lý đối với Nhà thầu.

1. Xử lý với Chủ đầu tư: Việc thay đổi, điều chỉnh thiết kế thì tuân thủ theo quy định Luật, hoặc hướng dẫn trong trường hợp điều chỉnh, thay đổi thiết kế (Cụ thể ở đây là Luật xây dựng và nghị định hướng dẫn theo Luật xây dựng, Thông tư số 18/2016/TT-BXD).
a. Xuất phát từ Điều 84. Điều chỉnhthiết kế xây dựng của Luật Xây Dựng.

1. Thiết kế xây dựng đã được phê duyệtchỉ được điều chỉnh trong các trường hợpsau:

a) Khi điều chỉnh dự án đầu tư xây dựngcó yêu cầu điều chỉnh thiết kế xây dựng;

b) Trong quá trình thi công xây dựngcó yêu cầu phải điều chỉnh thiết kế xây dựng để bảo đảm chất lượng công trìnhvà hiệu quả của dự án.

2. Khi điều chỉnh thiết kế xây dựngtheo quy định tại khoản 1 Điều này mà có thay đổi về địa chất công trình, tảitrọng thiết kế, giải pháp kết cấu, vật liệu của kết cấu chịu lực, biện pháp tổchức thi công ảnh hưởng đến an toàn chịu lực của công trình thì việc điều chỉnhthiết kế xây dựng phải được thẩm định và phê duyệt theo quy định tại Điều 82 củaLuật này.

- Và Điều 17. Điều chỉnhthiết kế, dự toán xây dựng công trình:

Điều 17. Điều chỉnhthiết kế, dự toán xây dựng công trình

1. Các trường hợp Điều chỉnh thiết kế, dựtoán xây dựng công trình thực hiện theo quy định tại Điều 84 của Luật Xây dựngvà Điều11 của Nghị định số 32/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chi phí đầutư xây dựng.

2. Người quyết định đầu tư quyết định việcĐiều chỉnh thiết kế, dự toán xây dựng công trình khi việc Điều chỉnh này dẫn đếnphải Điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng. Các trường hợp Điều chỉnh khác do chủ đầutư tự quyết định và chịu trách nhiệm về quyết định Điều chỉnh của mình. Chủ đầutư có trách nhiệm báo cáo người quyết định đầu tư về nội dung Điều chỉnh thiếtkế xây dựng do mình quyết định thực hiện.

3. Cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm địnhthiết kế, dự toán xây dựng Điều chỉnh trong các trường hợp:

a) Điều chỉnh thiết kế xây dựng do cóthay đổi về địa chất công trình, tải trọng thiết kế, giải pháp kết cấu, vật liệusử dụng cho kết cấu chịu lực (trừ trường hợp làm tăng tính an toàn cho côngtrình) và biện pháp tổ chức thi công có ảnh hưởng đến an toàn chịu lực của côngtrình;

....

=> NHƯ VẬY, VỀ PHÍA CHỦ ĐẦU TƯ: Cần xem xét, đánh giá bởi các bộ phận chuyên môn (Hoặc thuê tư vấn). Việc thay đổi này có rơi vào các trường hợp nêu trên hay không? Nếu rơi vào các trường hợp phải thẩm định, thì phải thẩm định và phê duyệt điều trình lại bởi Người quyết định đầu tư. Các trường hợp còn lại Chủ đầu tư tự quyết định (Vấn đề cần phải làm rõ ở các phần chữ bôi màu đậm trên).

2. Đối với Nhà thầu:
- Là mối quan hệ thông qua hợp đồng đã ký, nghĩa là mọi thay đổi so với hợp đồng hoặc các thoả thuận hoặc các phê duyệt đều là THAY ĐỔI, ĐIỀU CHỈNH.
- Mọi thay đổi đó phải có sự thoả thuận, chấp thuận bởi cả 2 bên (GIAO VÀ NHẬN), theo nguyên tắc thoả thuận về giá, chất lượng hoặc khác.
=> QUAY VỀ VẤN ĐỀ VÍ DỤ TRÊN

Ví dụ: Thay đổi vị trí vách ngăn thạch cao từ vị trí này sang vị trí khác thì có được coi là thay đổi thiết kế không ? Rất mong bác chỉ bảo giúp em ạ!

- Nhận định kinh nghiệm: Đây là thay đổi thiết kế, việc thay đổi vị trí lắp đặt không ảnh hưởng đến giải pháp kết cấu, và không ảnh hưởng đến ảnh hưởng đến an toàn chịu lực của công trình. NHƯNG CŨNG CẦN LƯU Ý: Việc thay đổi này có làm thay đổi công năng sử dụng của ví trí đó hay không ? (Ví dụ thay đổi vách để điều chỉnh làm phỏng ở, trong khi ban đầu là bếp hoặc khác).

Như vậy (Giả định ở đây chỉ đơn thuần là thay đổi vị trí, không thay đổi bất kể nội dung khác) thì:
- Nếu ở vai Chủ đầu tư thì chỉ cần phê duyệt Bản vẽ thi công, và báo cáo người quyết định đầu tư.
- Nếu ở Vai Nhà thầu: Thì cần Chủ đầu tư phê duyệt bản vẽ, vị trí thi công (trong trường hợp bên nhận thầu không có yêu cầu thay đổi giá cả hoặc khác..).

Thân chào!