[Hỏi] Về vấn điều điều chỉnh giá hợp đồng

Em chào các anh chị ạ! Các anh, chị cho em hỏi Khi tiến hành công tác điều chỉnh giá hợp đồng (Hình thức hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh) theo TT 08/2010/TT-BXD  Hướng dẫn phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng:
Chênh lệch giá vật liệu = giá tại thời điểm điều chỉnh – giá cận dưới điều chỉnh;
Gía cận dưới điều chỉnh =  Max( giá dự toán được duyệt; giá hợp đồng; giá 28 ngày trước ngày mở thầu).
Em đọc các thông tư hướng dẫn về điều chỉnh; có Hướng dẫn số 1551/HD-BXD/2008 hướng dẫn của bộ xây dựng V/v hướng  dẫn thêm một số nội dung của TT số 09/2008/TT-BXD quy định “ Chênh lệch giá VL tại thời điểm điều chỉnh là chênh lệch giá vật liệu tại thời điểm điều chỉnh với giá VL trong hợp đồng, giá dự toán gói thầu được duyệt, hoặc giá vật liệu tại thời điểm 28 ngày trước ngày mở thầu” nhưng cũng không quy định rõ sử dụng cho từng trường hợp ạ.
Trong khi đó NĐ 48/NĐ-CP Về hợp đồng trong hoạt động xây dựng; TT 08/2010/TT-BXD  em đọc nhưng ko quy định rõ trường hợp điều chỉnh theo phương pháp trực tiếp như ở HD 1551/HD-BXD về chênh lệch giá VL.
Em không hiểu công thức điều chỉnh ở trên theo quy định ở văn bản nào, trường hợp nào thì:
+) Gía cận dưới điều chỉnh = max(giá hợp đồng; giá dự toán được duyệt)
+) Gía cận dưới điều chỉnh = max(giá hợp đồng; giá vật liệu tại thời điểm 28 ngày trước ngày mở thầu)
và nó có liên quan gì đến hình thức đấu thầu không ạ?
Em mong các anh, chị giúp đỡ em với ạ.

Max(giá dự toán được duyệt; giá 28 ngày trước ngày mở thầu) = Giá mời thầu điều chỉnh - đưa giá chào thầu về thời điểm thực hiện các công tác liên quan đấu thầu để có chào giá phù hợp nhất. Ví dụ dự toán duyệt năm 2009, tới 2015 mới đấu thầu thì phải đ/c giá rồi mới đấu, trường hợp...quên bén đi thì khi xét điều chỉnh giá hợp đồng phải xét tới 2 yếu tố này.

Max(giá dự toán được duyệt; giá hợp đồng; giá 28 ngày trước ngày mở thầu) = Max(Giá mời thầu điều chỉnh; giá hợp đồng) = Cận dưới.
Điều chỉnh giá hợp đồng theo PP trực tiếp thì Chênh lệch giá điều chỉnh = Giá tại thời điểm thi công - Cận dưới.
Việc áp dụng công thức max trên để thu hẹp khoảng chênh lệch để có mức bù nhỏ nhất. 1 số trường hợp nhà thầu ko giảm giá theo tỷ lệ mà bỏ giá VL cao hơn giá dự thầu (dự toán) thì chênh lệch chỉ xét hiệu số của giá dự thầu. Còn lại thông thường Giá VL28 ngày ~ Giá dự toán>= Giá hợp đồng.

Cận dưới chẳng liên quan vì chỉ có hình thức Hợp đồng điều chỉnh mới áp dụng, hình thức đấu thầu không có ý nghĩa ở đây, chỉ định thầu hay đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế là như nhau.

* Lưu ý: Đọc NĐ37/2015 đi, 48 hết hiệu lực rồi nhá :)

khanhthuy138 gửi lúc 10/7/2015 13:12
Max(giá dự toán được duyệt; giá 28 ngày trước ngày mở thầu) = Giá mời thầu điều c ...

Cảm ơn KhanhThuy38 nhé. mình đang xét các dự án thi công trong thời điểm NĐ 48, TT08 còn hiệu lực. Mình lấy ví dụ 2 công trình:
+ Công trình 1: HĐ theo đơn giá điều chỉnh ký kết T12/2010; đấu thầu theo hình thức chỉ định thầu; thời gian thi công từ Tháng 4/2011 > Tháng 6/2013. khi điều chỉnh CL VL = Gía VL tại thời điểm điều chỉnh - Max( Gía dự toán được duyệt; giá hợp đồng)
+ Công trình 2: HĐ theo đơn giá điều chỉnh ký kết năm 2009; đấu thầu theo hình thức chỉ định thầu; thời gian thi công tư T11/2009 > T12/2011. Khi điều chỉnh giá hợp đồng CL VL = Gía VL tại thời điểm điều chỉnh - Max(Gía hợp đồng; Gía vật liệu 28 ngày trước ngày mở thầu)
Vấn đề mình không hiêủ ở đây là việc lấy giá cận dưới quy định ở văn bản nào ạ? Mình đọc rất nhiều văn bản nhưng không có văn bảo nào quy định ạ. Và mình cũng không biết cách lấy giá cận dưới như thế nào vì ko tìm được văn bản quy định.

Hiện nay hướng dẫn điều chỉnh giá "cận" nhất là TT09 & TT08 bạn đã nêu ở trên. BXD đang có lấy ý kiến về dự thảo điều chỉnh giá HĐ. Còn nguyên tắc lấy giá cận dưới thì địa phương quy định riêng, nói chung đứng cương vị QLNN thì cứ làm sao cho cận dưới nó càng cao thì tốt nhất (tiết kiệm, kiểm toán đỡ hỏi .v.v...). Mỗi tình thành phố thường sẽ có quy định riêng, chứ không có hướng dẫn chung của BXD đâu.

Như đã nói ở trên, hình thức đấu thầu ko ảnh hưởng tới cận dưới này.

Còn về khi nào áp dụng Giá VL 28 ngày hay Giá đc duyệt thì thực ra đó là cách viết rút gọn thôi, vì tùy thời điểm thì cái giá 28 ngày hoặc dự toán lớn hơn. Và đơn vị "mất tiền điều chỉnh" sẽ dùng cái giá vật liệu lớn hơn để so sánh giá hợp đồng làm cận dưới.

* Vấn đề thứ nhất:  Bạn phải xem hợp đồng của bạn ký có nằm trong phạm vi điều chỉnh của Thông tư 09/2008 hay không?

Căn cứ vào Thông tư09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng “Hướng dẫn việc điều chỉnh giá vàhợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên, nhiên liệu và vật liệu xây dựng”.Tại điểm 1.2 mục 1: Đối tượng và phạm vi áp dụng thì:

Việc điều chỉnh giá vật liệu xây dựng được áp dụngđối với các gói thầu đã và đang thực hiện kể từ thời điểm Thông tư có hiệu lựcthi hành trở về trước (từ ngày 19/5/2008 trở về trước).Đối với hợp đồng xây dựng công trình sau thời điểm 19/5/2008 thì không thuộc đối tượng và phạm vi áp dụng theo Thông tư số 09/2008/TT-BXD

* Vấn đề thứ hai:

Tại sao lại cứ lằng nhằng chỗ giá điều chỉnh cận trên cận dưới làm gì !

Bản chất của việc này đó là :

- Dự toán lập tháng 12/2009: Giá vật liệu A tại thời điểm lập = 10.000 đồng

- Bạn lập thầu vào tháng 01/2010 : giá vật liệu tại thời điểm lập thầu: = 11.000 đồng

nhưng để có thể trúng thầu bạn giảm giá vật liệu A : 8.000 đồng  ( - 3.000 đ)

và trúng thầu ký hợp đồng tháng 1/2010 : Giá vật liệu A =8.000 đồng.

- Hình thức đơn giá điều chỉnh ==> được điểu chỉnh giá VL; NC; MTC nếu có quy định cụ thể trong hợp đồng phù hợp với các văn bản của Nhà nước mà cụ thể là NĐ 48 và TT 08/2010 ( theo hiệu lực HĐ của bạn)

-  Hợp đồng thực hiện  phù hợp với thỏa thuận đã ký và thực hiện xong trong 2 năm đến năm 2012 bàn giao

-  Bây giờ muốn điều chỉnh giá vật liệu do biến động về giá

- Tại thời điểm thi công vật liệu A tháng 12/2012 giá vật liệu A có giá : 15.000 đồng

Bầy giờ bù giá : Giá bù = Giá tại thời điểm bù - Max ( Giá vật liệu A tại thời điểm lập thầu ; Giá vật liệu A trúng thầu) = 15.000 - Max ( 11.000; 8.000)= 15.000 -11.000 = 4.000 đồng

Diễn giải :

+ Nếu như giá bù = Giá thời điểm - Giá trúng thầu = 15.000 - 8.000 = 7.000 đ ===> Nhà nước bù luôn 3.000 đồng do chính nhà thầu giảm

+ Nếu như giá bù = Giá thời điểm - Giá lớn nhất = 15.000 - 11.000 đ = 4.000 đ ====> Nhà nước không đi bù 3.000 đó ! ==> Phù hợp

Kết luận: Bài toán kinh tế thôi không cần quy định cụ thể lắm cũng dễ hiểu thôi  mà ! đừng quá đi tìm văn bản cho mệt !

tuandaiminh2012 gửi lúc 10/7/2015 22:31
* Vấn đề thứ nhất:  Bạn phải xem hợp đồng của bạn ký có nằm trong phạm vi điều ch ...

hihi Em cảm ơn anh ạ; em đã hiểu tại sao khi điều chỉnh giá hợp đồng lại lấy giá cận dưới như vậy rồi ạ nhưng TT09/2008 có hiệu lực từ sau 15 ngày kể từ ngày công báo thì ngày có hiệu lực của TT 09/2008 phải là ngày 02/5/2008 chứ ạ!

Hợp đôngf của em ký vào ngày 30/12/2010 ạ!