Phân cấp trong quản lý dự án đầu tư

soixich_hp4 · Đăng lúc 14/7/2012 09:19

Hãy đăng nhập để có nhiều chức năng hữu dụng hơn và xem ảnh rõ hơn!

Bạn phải đăng nhập để xem được nội dung, nếu bạn chưa có tài khoản? hãy Đăng ký mới

x

Xin chào các bạn. Mình muốn đề cập một vấn đề phổ biến hiện nay xin trao đổi.
Theo các quy định pháp luật hiện hành về QLDA, đấu thầu thì Người quyết định đầu tư sẽ phê duyệt dự án, báo cáo Kt-Kt và kế hoạch đấu thầu. Tại một số phòng ban, cơ quan thuộc Ủy ban quận huyện như phòng ban và các đơn vị trực thuộc sở, ban nghành được giao nhiệm vụ được chủ đầu tư. Thường những đơn vị này không đủ năng lực quản lý dự án thì người quyết định đầu tư sẽ phê duyệt hết các bước đến bước cuối cùng là lựa chọn kết quả nhà thầu. Như vậy liệu có đúng trách nhiệm và quyền hạn của chủ đầu tư và người quyết định đầu tư.
Ví dụ: - Sở Giáo dục X là người QĐ đầu tư.
- Giao cho Trường THPT Y làm chủ đầu tư. (không đủ năng lực)
- Vậy Trường THPT Y có được phê duyệt các bước còn lại. TH này thường thì Sở Giáo dục X sẽ phê duyệt hết.
- Nếu Trường THPT Y thuê TVQL DA thì có được phê duyệt các bước còn lại.
Xin các bạn trao đổi.`Ví dự nữa:
- UBND quận A là người QĐ đầu tư.
- Giao cho Ban QLDA Z thuộc mình quản lý làm chủ đầu tư (đủ năng lực) nhưng UBND quận A vẫn phê duyệt hết. Liệu có đúng theo thẩm quyền?
(Chỗ mình đang làm đang xảy ra vấn đề như vậy)

fubi · Đăng lúc 14/7/2012 14:47

Với dự án vốn nhà nước quản lý:
1. Việc Người có thẩm quyền QĐ đầu tư tự làm luôn các công việc của Chủ đầu tư chắc có thể họ đang thực hiện theo mô hình Cấp có thẩm quyền QĐ đầu tư đồng thời làm luôn chủ đầu tư.

Tuy nhiên, trường hợp này được áp dụng khi không tìm ra được ai làm Chủ đầu tư cho mình. Và được ghi rõ trong QĐ đầu tư Người QĐ đầu tư đồng thời làm Chủ đầu tư.

2. Trường hợp của bạn nêu thì không phải vậy, bởi: trong QĐ đầu tư đã ghi rõ Chủ thể làm Chủ đầu tư - Chủ thể này không phải là Người QĐ đầu tư.

Theo phân cấp thực hiện dự án theo các văn bản luật: nghị định số 12, Nghị định số 85.. thì những việc bạn nêu đúng ra thuộc thẩm quyền của CĐT thì người QĐ đầu tư lại đi làm thay là không hiểu biết gì về luật, làm tùy tiện.

Tóm lại:
- Với vốn Nhà nước:
Nếu Người có thẩm quyền QĐ đầu tư không tin tưởng khi giao cho 1 Chủ thể nào đấy làm Chủ đầu tư thì đừng giao. Mà tìm 1 Chủ thể đủ điều kiện để giao họ làm. Còn không thì tự mình kiêm luôn chủ đầu tư.
Mà đã phàm giao cho họ làm CĐT rồi thì phải để họ thực hiện đúng theo phạm vi trách nhiệm công việc của mình quy định rất rõ trong luật. Chứ không thể có cái kiểu giao rồi mà lại không tin rồi tự Người có thẩm quyền đầu tư đi làm hết như vậy. Nếu chiếu theo luật, những QĐ đúng ra là do CĐT ban hành nhưng Người có thẩm quyền đầu tư lại đi làm thay là hoàn toàn VÔ HIỆU LỰC, không có giá trị.

Đăng nhập/Đăng ký mở rộng

soixich_hp4 · Đăng lúc 16/7/2012 08:04

fubi gửi lúc 14/7/2012 14:47

Đăng nhập/Đăng ký mở rộng

Với dự án vốn nhà nước quản lý:
1. Việc Người có thẩm quyền QĐ đầu tư tự làm lu ...

Hix. Biết là sai luật nhưng cơ chế xin - cho bây giờ thì:
- Ai xin được vốn thì người đó làm chủ đầu tư.
- Không đủ năng lực họ thuê Tư Vấn QLDA (thế mới chối)
Nên vì thế mặc dù trong 1 cơ quan như quận, huyện, sở thì mặc dù có 1 số đơn vị đủ điều kiện năng lực nên vẫn không được giao làm chủ đầu tư là vì thế. Hic
- Vì vậy khi có thanh tra kiểm tra thì cũng chỉ nhắc nhở cho qua. hê hê.

Anhdom62 · Đăng lúc 14/5/2013 15:45

rất hay Mong bạn bình có nhiêu bài nữa để mọi người tham khảo và học hỏi cám,ơn

Tài khoản		Ghi nhớ?	Quên mật khẩu
Mật khẩu			Đăng ký mới

[Chuyên đề] Phân cấp trong quản lý dự án đầu tư

Hãy đăng nhập để có nhiều chức năng hữu dụng hơn và xem ảnh rõ hơn!

Diễn đàn đã xem

[Chuyên đề] Phân cấp trong quản lý dự án đầu tư

Hãy đăng nhập để có nhiều chức năng hữu dụng hơn và xem ảnh rõ hơn!

Cảm ơn!

Diễn đàn đã xem