Bạn trích dẫn mới ở Luật đấu thầu. Cần phải kết hợp thêm Nghị định 48 hướng dẫn hợp đồng theo Luật xây dựng:
1. Hợp đồng đơn giá điều chỉnh áp dụng khi có cả 2 điều kiện:
+ Tại thời điểm ký hợp đồng chưa xác định chính xác được khối lượng thi công. Ví dụ phần móng cọc khoan nhồi.
+ Thời gian thi công kéo dài trên 12 tháng: sẽ dễ nảy sinh biến động giá không lường trước. Nếu không áp dụng đơn giá điều chỉnh, thì nhà thầu phải lấy giá hiện tại + thêm dự phòng. Mà dự phòng này trong tương lai dự đoán khă năng lớn có thể sẽ không dùng vì không có biến động. Vậy thì trọn gói sẽ thiệt hại cho Chủ đầu tư.
Điều 1 Nghị định số: 207/2013/NĐ-CP 11 tháng 12 năm 2013 bổ sung điều chỉnh nghị định 48:
Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: Chỉ áp dụng cho các gói thầu tại thời điểm lựa chọn nhà thầu và đàm phán ký kết hợp đồng chưa đủ điều kiện để xác định rõ về khối lượng và yếu tố trượt giá trong đơn giá để thực hiện các công việc của hợp đồng
Nhưng lưu ý, khi áp dụng hình thức hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, riêng phần khối lượng thì dễ dẫn đến thiệt hại cho Nhà thầu mà hầu như trên thực tế ít ai để ý vì làm sai quy định nghị định 48:
Điều 35. Điều chỉnh khối lượng công việc trong hợp đồng xây dựng
1. Khối lượng công việc trong hợp đồng xây dựng chỉ được điều chỉnh trong các trường hợp sau:
Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và đơn giá điều chỉnh: trường hợp khối lượng thực tế hoàn thành được nghiệm thu ít hơn hoặc nhiều hơn so với khối lượng trong hợp đồng đã ký đều thanh toán theo khối lượng hoàn thành thực tế được nghiệm thu;
Sai nhầm thực tế ở đây là: hợp đồng đơn giá điều chỉnh nhưng thanh toán KL lại theo thực tế thi công > KL hợp đồng: trái với điều 35 nói trên.
Tức hợp đồng điều chỉnh giá chỉ được thanh toán KL = min (KL thực tế nghiệm thu; Kl hợp đồng)
2. Chia sẻ kinh nghiệm:
- Theo tinh thần của Luật đấu thầu tốt nhất nên tất cả là hợp đồng trọn gói. Vì trong xây dựng, thiết kế đã đủ điện kiện bóc Kl chính xác. Chỉ trừ phần móng cọc mà thôi. Vì phần này Kl không biết chính xác được. Có thể dài hay ngắn hơn thiết kế.
Bởi vậy:
- Nếu gói móng nhập chung vào phần thân và hoàn thiện thì nên chọn hợp đồng hỗn hợp:
+ Phần móng cọc: đơn giá điều chỉnh.
+ Phần khác: hợp đồng trọn gói.
- Lâu nay nhiều nơi sai nhầm: cứ thấy có móng cọc là hợp đồng điều chỉnh giá hoặc đơn giá cố định tất tần tật cho cả phần thân và hoàn thiện luôn là không phù hợp. Trong khi trừ móng ra, các phần đó tại thời điểm ký hợp đồng đã biết chính xác KL thi công rồi.
|