Hợp đồng theo hình thức trọn gói

Đề nghị các ace cho ý kiến làm như thế nào cho đúng.
Tóm tắt:
- Một dự án X đã được phê duyệt, tổng mức đầu tư là 100 tỷ;
- Chủ đầu tư tiến hành lập KHĐT và đã được phê duyệt, trong đó có gói thầu tư vấn thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán có gia trị là 0,2 tỷ đồng (giá tính theo chi phí xây dựng trong tổng mức đầu tư x tỷ lệ % theo QĐ957); hình thức hợp đồng là trọn gói; hình thức lựa chọn nhà thầu là chỉ định thầu rút gọn
- Chủ đầu tư tiến hành lập và phê duyệt dự toán cho 02 gói thầu Khảo sát TKBVTC và tổng dự toán, gói thầu tư vấn thẩm tra TKBVTC và tổng dự toán. Tuy nhiên, giá gói thầu thẩm tra được tính theo tỷ lệ % x chi phí xây dựng, thiết bị lấy từ tổng mức đầu tư, giá dự toán vẫn là 0,2tỷ cho thẩm tra và 1 tỷ đồng cho TKBVTC (vì chưa có tổng dự toán nên CP XD vẫn lấy theo tổng mức đầu tư)
- Chủ đầu tư thương thảo với một nhà thầu có đủ năng lực để thẩm tra và ký hợp đồng với giá hợp đồng là 0,2 tỷ theo dự toán mình phê duyệt, hình thức HĐ trọn gói như KHĐT đã phê duyệt
Hỏi
Gói thầu thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán sau này thanh toán như thế nào?
- TH1: Chi phí xây dựng trong tổng dự toán > chi phí xd theo tổng mức đầu tư thì chủ đầu tư thanh toán theo đúng giá trị dự toán là 0,2 tỷ
- TH2: Chi phí xây dựng trong tổng dự toán < chi phí xd theo tổng mức đầu tư thì chủ đầu tư có thanh toán cho nhà thầu là 0,2 tỷ không? hay là phải giảm theo chi phí xây dựng

Trước pháp luật: Hợp đồng là văn bản pháp lý duy nhất ràng buộc trách nhiệm, quyền lợi giữa hai bên A-B. Bởi vậy mới có câu: "Bút sa gà chết".
Vậy nên dù dự án làm các bước nào không cần biết, thanh toán giữa A và B chỉ căn cứ duy nhất vào nội dung cụ thể trong hợp đồng.
Như bạn nêu: - Chủ đầu tư thương thảo với một nhà thầu có đủ năng lực để thẩm tra và ký hợp đồng với giá hợp đồng là 0,2 tỷ theo dự toán mình phê duyệt, hình thức HĐ trọn gói như KHĐT đã phê duyệt.

Vì vậy:
- Chủ đầu tư phải thanh toán cho nhà thầu TRỌN GÓI 0,2 tỷ theo đúng hợp đồng.

Còn việc CĐT lấy 0,2 tỷ để ký hợp đồng có đúng quy định hay không (vốn nhà nước) thì lại là 1 vấn đề hoàn toàn khác. Ở đây bạn chỉ hỏi thanh toán theo giá trị nào là đúng thì mình chỉ thảo luận như đã nêu ở trên: trọn gói 0,2 tỷ.

Thân ái!

Vấn đề này hiện nay rất đáng để bàn vì Luật 43/2013 và NĐ 63/2014 đã ra đời. Giờ thì các gói tư vấn đều bắt buộc phải ký hợp đồng trọn gói hết. Nếu gặp trường hợp như trên thì phải xử lý ntn nhỉ? Mình cũng đang phân vân chỗ này.

Trước tiên cám ơn anh fubi, về nguyên tắc thì anh nói hoàn toàn đúng. Tuy nhiên, dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nên em đang lăn tăn chỗ này có cách nào để ghi vào trong điều khoản hợp đồng đại ý là:
Nếu chi phí xây dựng theo TKBVTC tăng thì không nói làm gì, nhưng trường hợp chi phí xây dựng theo TKBVTC giảm thì chủ đầu tư thanh toán theo giá trị giảm mà phù hợp với loại hợp đồng trọn gói.
    Em có một cách không biết có phù hợp ko là: trước khi phê duyệt tổng dự toán, dự toán gói thầu thẩm tra trong tổng dự toán ta lấy bằng đúng giá dự toán ta đã phê duyệt cho gói thầu để  sau này thực hiện hợp đồng đã ký không bị vượt nhưng đến đây lại xẩy ra là dự toán gói thầu thẩm tra lại được phê duyệt 2 lần.

Một sự thay đổi khiến việc quản lý chi phí trở nên rất khó, chỗ mình cũng gặp trục trặc với vấn đề này.