|
|
Về vấn đề này, mình sẽ có đôi lời như sau:
1. Theo tinh thần, quy định cụ thể của Pháp Luật (biểu thị ở Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT) thì bên mời thầu lập hồ sơ mời thầu theo mẫu không yêu cầu nhà thầu phải có biểu phân tích chi tiết đơn giá nữa, nhà thầu cũng chẳng cần phải trình cái đơn giá chi tiết lên làm gì cả, chỉ điền đơn giá - thành tiền trong biểu mẫu tổng hợp giá dự thầu là xong.
Về vấn đề này, cá nhân mình thấy là rất phù hợp với cơ chế thị trường, việc đòi hỏi nhà sản xuất phải cung cấp cái đơn giá chi tiết theo một mẫu có trước thật vô lý, vì mỗi nhà thầu có công nghệ thi công, cách tính toán giá thành khác nhau, tại sao cứ phải: VL, NC, CM, Chi phí chung, thu nhập chịu thuế....Ví thử tôi làm thầu: 1. Chi phí - 2. Lợi nhuận - 3. Thuế. Hết. Ví dụ vậy, tức là đơn giá tính toán ra sao đó là việc của nhà thầu, phết bừa vào cũng được, miễn là trúng thầu, giá dự thầu có đầy đủ thuế, phí, lệ phí và thấp nhất trong đội thầu, thấp hơn dự toán gói thầu đã duyệt, công trình hoàn thành đảm bảo khối lượng, chất lượng, tiến độ theo yêu cầu là OK. Tránh sau này, thanh tra, kiểm toán vào lại lôi đơn giá chi tiết của Nhà thầu ra mà chiết tính lại định mức, tỷ lệ %, giá rổ...bla bla...Tào lao, rất tào lao, mình cũng là kiểm toán nhưng mình cực kỳ lên án hành vi này. Đây có thể nói là một bước tiến mang tính đột phá của Nhà nước ta trong việc thị trường hóa mối quan hệ giữa Chủ đầu tư - Nhà thầu mà đúng ra ngay từ đầu nó phải thế.
Đó là mặt được, nghe có vẻ nhà thầu được lợi hơn. Tuy nhiên, các bên cần chú ý, do đơn giá dự thầu không bắt buộc lập theo mẫu nào nữa, khi kí hợp đồng phải nêu rõ, nói rõ, cụ thể chi tiết, thật tỉ mỉ về vấn đề bù giá, điều chỉnh đơn giá. Tránh sau này, dây cà ra dây muống, vơ vén quàng xiên, điều chỉnh lung tung beng...Nhưng hiện nay, mình chưa thấy nhà thầu nào có cái đơn giá khác khác so với đơn giá mà tư vấn lập dự toán lập ra cả...hehe. Vấn đề này có cả tỉ lý do. Miễn nhà thầu không cần cung cấp chi tiết đơn giá là ngon rồi. hehe
2. Về vấn đề của bạn, mình xin trả lời: nhà thầu làm thế hoàn toàn được, chắc ông này ngại thanh toán lên cho cái ông hạng mục chung - phần lán trại bằng 0 rồi bổ đầu vào đơn giá xây lắp cho dễ thanh toán về sau đó mà. Nhưng ông nhà thầu này không biết rằng ông ta có cả tỷ cách để khỏi phải phân bổ lán trại vào đơn giá mà vẫn được tiền khoản đó, đơn giản nhất là điều chỉnh các yếu tố khác sao cho cân bằng lại số tiền lán trại trong hạng mục chung bằng 0 là ok rồi, đúng chưa bạn??? Nhà thầu cũng chẳng cần giải thích làm gì vì hồ sơ mời thầu cho phép và có quy định về vấn đề này.
Vì sao mình lại nói vậy: Bạn mở bất kỳ mẫu hồ sơ mời thầu nào theo TT03/2015 ra, Chương I - Chỉ dẫn nhà thầu (chương này chỉ dùng, copy paste - cấm sửa mẫu nhé) - phần 14: có đoạn nói như này: "Trường hợp tại cột “đơn giá dự thầu” và cột “thành tiền” nhà thầu không ghi giá trị hoặc ghi là “0” thì được coi là nhà thầu đã phân bổ giá của công việc này vào các công việc khác thuộc gói thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm thực hiện hoàn thành các công việc này theo đúng yêu cầu nêu trong HSMT và không được Chủ đầu tư thanh toán trong quá trình thực hiện hợp đồng." Tới đây, nó dường như va vào tình huống ở Điều 117 - Nghị định 63/2014/NĐ-CP: 6. Trường hợp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuấtcó đơn giá thấp khác thường, ảnh hưởng đến chấtlượng gói thầu thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu giải thích, làm rõ bằng vănbản về tính khả thi của đơn giá khác thường đó. Nếu sự giải thích của nhà thầukhông đủ rõ, không có tính thuyết phục thì không chấp nhận đơn giá chào thầuđó, đồng thời coi đây là sai lệch và thực hiện hiệu chỉnh sai lệch theo quyđịnh như đối với nội dung chào thiếu của hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất so vớiyêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo quy định tại Điều 17 của Nghịđịnh này.
==> Nếu ta để ý thấy rằng với quy định trong mẫu hồ sơ mời thầu (phần xanh đậm) thì việc để đơn giá công việc xây dựng bằng 0 mà vẫn phải đảm bảo hoàn thành công việc theo yêu cầu thì nó cũng không lăn tăn gì lắm ở cái khoản giá thấp bất thường, chỉ sợ sau này A-B móc ngoặc nhau cắt giảm khối lượng thi công với lý do có cả tỷ lí do thì cũng phải xem xét, nhiều nguy cơ tiềm tàng. Do đó, khâu thương thảo, kí kết hợp đồng là rất quan trọng, mình đã nói, việc thanh toán, bù giá, điều chỉnh hợp đồng nhất nhất phải cụ thể rõ ràng và đúng quy định. Bộ Xây dựng có cả mẫu hợp đồng rồi đó (Thông tư 09/2016/TT-BXD). Còn A-B mà thông đồng với nhau thì phải để cơ quan khác có thẩm quyền xử lý.
Thân ái!
|
|
Yêu thích
Theo dõi 
Chia sẻ
Bộ sưu tập
Thẻ cầu vòng
Tác giả