[Thảo luận] V/v Điều chỉnh hợp đồng

Đặt vấn đề:
Theo Khoản 2 Điều 67 Luật đấu thầu thì việc điều chỉnh hợp đồng chỉ áp dụng trong thời gian hợp đồng có hiệu lực. Tuy nhiên, theo Khoản 1 Điều 34 NĐ48 về hợp đồng thì Việc điều chỉnh giá và điều chỉnh hợp đồng xây dựng chỉ áp dụng trong thời gian thực hiện hợp đồng
Như vậy giữa Luật Đấu thầu 43 và NĐ48 đã có sự mâu thuẫn về thời gian được phép điều chỉnh hợp đồng, theo tôi tìm hiểu:
- Khái niệm "thời gian hợp đồng có hiệu lực": Theo tôi hiểu thì thời gian HĐ có hiệu lực được tính từ Khi hợp đồng có hiệu lực và được xác định cụ thể trong hợp đồng (VD HĐ có hiệu lực kể từ ngày hai bên ký kết) đến Khi các bên hoàn thành các nghĩa vụ của hợp đồng.
- Khái niệm "thời gian thực hiện hợp đồng": Theo tôi hiểu là thời gian hai bên xác lập và được ghi cụ thể trong hợp đồng bằng định lượng (VD thực hiện công việc Z là 30 ngày, ...) (thông thường theo KHLCNT đã được người quyết định đầu tư phê duyệt).- Theo tôi được biết thì trong hầu hết các văn bản pháp luật, kể cả từ điển giải thích về Luật học đều không có khái niệm hiệu lực hợp đồng có bạn nào biết chỉ cho tôi mới nhé "
Vấn đề đặt ra là: Nếu có một HĐ X về xây lắp có thời gian thực hiện HĐ được ghi trong HĐ là 90 ngày, tuy nhiên trong quá trình triển khai chủ đầu tư không bàn giao hết được mặt bằng (Lý do được phép điều chỉnh theo NĐ48) và đến ngày thứ 100 nhà thầu mới đề xuất xin điều chỉnh thời thực hiện thực hiện hợp đồng. Như vậy, nếu theo Luật Đấu thầu ===>OK (thời gian xin điều chỉnh nằm trong thời gian hợp đồng có hiệu lực); nếu theo NĐ48 ===>NOT vì thời gian xin điều chỉnh nằm ngoài thời gian thực hiện hợp đồng).
* Về quan điểm của tôi:
- Chỉ điều chỉnh HĐ thời gian thực hiện hợp đồng (theo NĐ48) mới đảm bảo tính chặt chẽ, tính ràng buộc, pháp lý rõ ràng.
- Kiến nghị với Quốc hội đề nghị sửa nội dung này theo NĐ48
Đề nghị ACE trên diễn đàn cho ý kiến về quan điểm của mình về vấn đề nêu trên

Theo tôi việc thảo luận về vấn đề này là không cần thiết,
Giả sử 1 hợp đồng có thời gian thực hiện ghi trong hợp đồng là 90 ngày, ta xét hiệu lực của hợp đồng (trong trường hợp hợp đồng có ghi, còn bản thân tôi chưa thấy ai ghi "hiệu lực hợp đồng là bao nhiêu ngày" cả) với các trường hợp sau:
1. Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày ký: Hiển nhiên lúc này ta chỉ cần quan tâm đến việc điều chỉnh hợp đồng trong thời gian thực hiện hợp đồng. Vì từ lúc thực hiện cho đến khi bàn giao thì lúc nào hợp đồng cũng có hiệu lực  cả. Nếu thời gian thực hiện hợp đồng quá 90 ngày kể từ ngày bàn giao tim mốc hoặc ngày ký kết hợp đồng (tùy theo thỏa thuận trong hợp đồng) thì theo NĐ48 sẽ không được điều chỉnh, còn lại thì ok.
2. Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày X nào đó sau ngày ký kết hợp đồng: Như vậy tất nhiên thời gian hợp đồng phải bắt đầu từ ngày X trở đi. Khi đó nếu thời gian thực hiện hợp đồng quá ngày X+90 (nếu ngày bắt đầu trùng với ngày thứ X) hoặc X+Y+90 (nếu ngày bắt đầu là Y ngày sau ngày X) thì hợp đồng sẽ không được điều chỉnh, còn lại thì ok.
Như vậy, quan trọng là quy định về thời gian thực hiện hợp đồng là từ ngày nào, chứ không phải hợp đồng có hiệu lực từ ngày nào. Dù có hiệu lực ngày nào thì cũng chỉ được điều chỉnh hợp đồng khi hợp đồng còn trong thời gian thực hiện. Vậy theo tôi văn bản không có gì mâu thuẫn cả.