[HỎI] Chi phí dự phòng trong lập hồ sơ mời thầu

Chào các anh chị em !Các anh chị em cho mình hỏi : Điều 5. Chi phí xây dựng, chi phí hạng mục chung và chiphí dự phòng, thông tư 03/2015/TT-BKHĐT quy định chi tiết về lập hồ sơ mời thầu xây lắp quy định '' Hồ sơ mời thầu phải quy định rõ nội dung và nguyên tắc sử dụng chi phí dự phòng để làm cơ sở cho nhà thầu chào thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng, trong đó phải nêu rõ giá trị cụ thể bằng tiền hoặc tỷ lệ phần trăm (%) các khoản chi phí dự phòng tính trên chi phí xây dựng của gói thầu để nhà thầu chào thầu. Nhà thầu phải chào các khoản chi phí dự phòng theo đúng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.''
Vậy căn cứ vào quy định hay hướng dẫn nào để đưa ra mức % dự phòng trượt giá cho nhà thầu làm căn cứ lập hồ sơ dự thầu (đối với hợp đồng trọn gói) và (đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và điều chỉnh) ?
Anh chị em nào biết thì chia sẽ cho mình với ạ !
Thanks you so much !

** tại khoản 2 điều 5 thông tư 03/2015 như sau :
2. Chi phí dự phòng bao gồm: chi phí dự phòng trượt giá, chi phí dự phòng phát sinh khối lượng và chi phí dự phòng cho các khoản tạm tính (nếu có).
- HSMT phải quy định tiền hoặc tỷ lệ % các khoản chi phí dự phòng để Nhà thầu chào thầu ==> Vấn đề là % lấy ở đâu:
1. Dự phòng về phát sinh khối lượng theo TT 04/2010 thì cho phép 5% ( hiện nay chưa có văn bản hướng dẫn nào nên vẫn theo TT04)
vậy 5% sẽ cụ thể hóa thế nào thì trong HSMT phải quy định nhưng đảm bảo + Không phân bổ vào giá dự thầu mà 5% dùng để  Chủ đầu tư và Nhà thầu sử dụng khi thương thảo hợp đồng, bổ sung những công việc trong tiên lượng mời thầu tính thiếu hoặc dự phòng cho các công việc phát sinh ngoài thiết kế dự toán sau này.
2. Dự phòng về trượt giá
Vấn đề này thì cần căn cứ theo tính chất quy mô của dự án gói thầu, tiến độ thực hiện để tính toán mức độ trượt giá theo các chỉ số giá của địa phương công bố theo tháng, quý, năm
+ với dự phòng này cần tính toán phân bổ vào đơn giá dự thầu


Mong các anh chị em có ý kiến thêm !

Theo mình thì DP phát sinh thì theo %, còn DP trượt giá thì tùy vào tiến độ phân bổ vốn của DA mà tính toán ra giá trị cụ thể, sau đó có thể chia cho tổng chi phí xây dựng để lấy giá trị tỷ lệ % thôi. Còn hướng dẫn tính DP trượt giá thì bạn tìm là thấy rất nhiều bài hướng dẫn chi tiết

tuandaiminh2012 gửi lúc 28/10/2015 12:45
** tại khoản 2 điều 5 thông tư 03/2015 như sau :
2. Chi phí dự phòng bao gồm: chi phí d ...

Tại khoản 4 Điều 5 TT03/2015 BKHĐT quy định:
Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định và hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, khi đánh giá hồ sơ dự thầu về tài chính, thương mại thì chi phí dự phòng sẽ không được xem xét, đánh giá để so sánh, xếp hạng nhà thầu
Đồng nghĩa với việc Chi phí DP sẽ không được phân bổ vào đơn giá dự thầu mà Anh.
Em nghĩ ko thể phân bổ phần Chi phí DP trượt giá vào giá thầu được.

tuanndx54 gửi lúc 29/10/2015 17:34
Tại khoản 4 Điều 5 TT03/2015 BKHĐT quy định:
Đối với hợp đồng theo đơn giá cố đ ...

đề làm phong phú và dễ hiểu mình trích thêm 2 khoản 3 và 4 luôn cho ok !

3. Đối với hợp đồngtrọn gói, nhà thầu phải tính toán và phân bổ chi phí dự phòng vào trong giá dựthầu; không tách riêng phần chi phí dự phòng mà nhà thầu đã phân bổ trong giádự thầu để xem xét, đánh giá trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu về tàichính, thương mại.

4. Đối với hợp đồngtheo đơn giá cố định và hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, khi đánh giá hồ sơ dựthầu về tài chính, thương mại thì chi phí dự phòng sẽ không được xem xét, đánhgiá để so sánh, xếp hạng nhà thầu. Chi phí dự phòng sẽ được chuẩn xác lại trongquá trình thương thảo hợp đồng. Giá trúng thầu và giá hợp đồng phải bao gồm chiphí dự phòng; phần chi phí dự phòng này do chủ đầu tư quản lý và chỉ được sửdụng để thanh toán cho nhà thầu theo quy định trong hợp đồng khi có phát sinh.

Hồ sơ mời thầu phảiquy định rõ nội dung và nguyên tắc sử dụng chi phí dự phòng để làm cơ sở chonhà thầu chào thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng, trong đó phải nêu rõ giá trịcụ thể bằng tiền hoặc tỷ lệ phần trăm (%) các khoản chi phí dự phòng tính trênchi phí xây dựng của gói thầu để nhà thầu chào thầu. Nhà thầu phải chào cáckhoản chi phí dự phòng theo đúng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

tuandaiminh2012 gửi lúc 29/10/2015 18:55
đề làm phong phú và dễ hiểu mình trích thêm 2 khoản 3 và 4 luôn cho ok !
3. Đối v ...

Em đã xem rồi.Kể cả trường hợp Anh đề cập riêng cho HĐ trọn gói thì vẫn chưa chuẩn,dự phòng phí(bao gồm dự phòng cho khối lượng phát sinh và trượt giá) đều phải phân bổ vào giá thầu.Ko thể phân bổ mỗi trượt giá không được.Cảm ơn Anh.

tuanndx54 gửi lúc 29/10/2015 19:39
Em đã xem rồi.Kể cả trường hợp Anh đề cập riêng cho HĐ trọn gói thì vẫn chưa chu ...

Về nguyên lý lâu nay
- Chỉ với hợp đồng đơn giá cố định hay điều chỉnh thì mới có trượt giá + phát sinh khối lượng còn
- Với Trọn gói thì chỉ có thể là Trượt giá mà thôi ! Lời ăn lỗ chịu rồi  
Theo NĐ 32 thì hợp đồng trọn gói được phân bổ dự phòng vào giá dự thầu không được tách riêng ra còn
Hợp đồng đơn giá thì được tách riêng chi phí dự phòng ra và hiệu chỉnh lại cho chính xác nhất sau khi trúng thầu rồi đưa vào hợp đồng.Chuẩn Men là vậy cho nên chúng ta không thể khẳng định phải có cả (trượt giá + phát sinh khối lượng) vào giá dự thầu được ! tất cả lại phụ thuộc vào quy định của HSMT và tùy vào tính chất quy mô của dự án nữa !
Nói chung quy định của NĐ 32 cũng thật không rõ ràng nhưng phải đảm bảo các bác muốn ký hợp đồng trọn gói thì phần khối lượng đảm bảo tính toán đầy đủ phù hợp với loại hợp đồng này !
Chú ý nữa : Giá gói thầu = Chi phí xây dựng + chi phí hạng mục chung + chi phí dự phòng

tuandaiminh2012 gửi lúc 29/10/2015 21:47
Về nguyên lý lâu nay
- Chỉ với hợp đồng đơn giá cố định hay điều chỉnh thì mớ ...

TT 04/2010 cũng đã có khái niệm rõ về dự phòng:bao gồm dự phòng phí cho khối lượng công việc phát sinh không lường trước được và dự phòng phí cho yếu tố trượt giá.
Dẫn đến dự phòng đầy đủ hai thành phần cho cả hợp đồng trọn gói.
Nói chugn HSMT phải rõ ràng.

tuandaiminh2012 gửi lúc 28/10/2015 12:45
** tại khoản 2 điều 5 thông tư 03/2015 như sau :
2. Chi phí dự phòng bao gồm: chi phí d ...

Đối với hợp đồng trọn gói thì nói như a này có vẻ k đc chính xác

với gói thầu quy mô nhỏ, HĐ là trọn gói thì trong HSMT ko quan tâm đến % của chi phí dự phòng trong HSMT, mà khi tính giá dự thầu nhà thầu phải đưa vào. Với gói >20 tỷ thì mới cần lưu ý đến CP dự phòng, tối đa 5%