[Hỏi] Hai nhà thầu có cùng TV góp vốn trong đấu thầu rộng rãi?

Công ty tôi đang chấm thầu gói xây lắp (đấu thầu rộng rãi) nhưng có trường hợp là 02 nhà thầu có chung thành viên góp vốn - mong diễn đàn góp ý, cụ thể:
Hợp tác xã A có bà Nguyễn Thị X là chủ nhiệm hợp tác xã, chịu trách nhiệm về pháp luật. tham gia đấu thầu gói thầu trên
Công ty B cũng có bà Nguyễn Thị X là Phó giám đốc với tổng số vốn góp ghi trong giấy ĐKKD là 42% tham gia gói thầu trên.
Như vậy theo tính cạnh tranh trong đấu thầu: Luật đấu thầu số 43 điều 5, điều 6 và điều 2 nghị định 63 thì hai công ty trên có chung thành viên góp vốn có được tham gia gói thầu này không.

Điều 5. Tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư
1. Nhà thầu, nhà đầu tư là tổ chức có tư cách hợp lệ khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Có đăng ký thành lập, hoạt động do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà thầu, nhà đầu tư đang hoạt động cấp;
b) Hạch toán tài chính độc lập;
c) Không đang trong quá trình giải thể; không bị kết luận đang lâm vào tình trạng phá sản hoặc nợ không có khả năng chi trả theo quy định của pháp luật;
d) Đã đăng ký trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
đ) Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu theo quy định tại Điều 6 của Luật này;
e) Không đang trong thời gian bị cấm tham dự thầu;
g) Có tên trong danh sách ngắn đối với trường hợp đã lựa chọn được danh sách ngắn;
h) Phải liên danh với nhà thầu trong nước hoặc sử dụng nhà thầu phụ trong nước đối với nhà thầu nước ngoài khi tham dự thầu quốc tế tại Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực tham gia vào bất kỳ phần công việc nào của gói thầu.

"Điều 6. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu
1. Nhà thầu nộp hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả sơ tuyển.
2. Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:
a) Chủ đầu tư, bên mời thầu;
b) Các nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán; lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu đó;
c) Các nhà thầu khác cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế.
"Điều 2. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu
Nhà thầu tham dự quan tâm, tham dự sơ tuyển phải đáp ứng quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 6 của Luật Đấu thầu.
Nhà thầu được đánh giá độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu khác; với nhà thầu tư vấn; với chủ đầu tư, bên mời thầu quy định tại các Khoản 1, 2 và 3 Điều 6 của Luật Đấu thầu khi đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp;
b) Nhà thầu với chủ đầu tư, bên mời thầu không có cổ phần hoặc vốn góp trên 30% của nhau;
c) Nhà thầu không có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của nhau khi cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế;
d) Nhà thầu tham dự thầu với nhà thầu tư vấn cho gói thầu đó không có cổ phần hoặc vốn góp của nhau; không cùng có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của một tổ chức, cá nhân khác với từng bên.
Trong các điều nêu trên không nói rõ về vấn đề của hai nhà thầu xây lắp và thế nào là hạch toán độc lập của hai nhà thầu xây lắp?

Chào bạn!
Thế là rõ rồi còn gì bạn, nếu đọc kỹ 2 câu này "nhà thầu được đánh giá độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu khác" và "không cùng có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của một tổ chức, cá nhân khác với từng bên". Như vậy, 2 nhà thầu vẫn tham gia được gói thầu nêu trên nhưng sẽ vi phạm về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu do có 1 cty có chung 42% cổ phần với cty kia.

Đọc kỹ lại trích dẫn:

Điều 6.
..................
2. Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:
.......
c) Các nhà thầu khác cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế.

và

Điều 2.
........
c) Nhà thầu không có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của nhau khi cùng tham dự thầu trong một gói thầu đối với đấu thầu hạn chế;

Chỉ áp dụng đối với đấu thầu hạn chế vì sợ các Ông thông đồng nhau đưa giá cao gây bất lợi cho bên mời thầu
Còn trong đấu thầu rộng rãi thì được phép tham gia (vì còn khối nhà thầu khác - ngoài 2 ông ở trên - thì làm sao thông đồng được)

tranhoe gửi lúc 22/7/2016 10:51
Đọc kỹ lại trích dẫn:
và
Chỉ áp dụng đối với đấu thầu hạn chế vì sợ các Ông th ...

Mình cũng đã nghiên cứu vấn đề này nhiều:
Ở nghị định ghi là "nhà thầu được đánh giá độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu khác" câu này có ý nghĩa là như thế nào là độc lập về tính Pháp lý và thế nào là độc lập về tài chính.....
Còn luật đấu thầu ghi là hai nhà thầu phải hạch toán độc lập.....
Trường hợp % góp vốn chỉ dùng cho đấu thầu hạn chế đâu thể loại bỏ hai nhà thầu xây lắp đấu rộng rãi được
Vấn đề này còn chưa rõ nghĩa trong bảo đảm tính cạnh tranh trong đấu thầu