Phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật đồng thới với kế hoạch đấu thầu

Tại Điều 6 Luật đấu thầu. Kế hoạch đấu thầu
1. Kế hoạch đấu thầu phải được người có thẩm quyền phê duyệt bằng văn bản sau khi phê duyệt quyết định đầu tư hoặc phê duyệt đồng thời với quyết định đầu tư trong trường hợp đủ điều kiện để làm cơ sở pháp lý cho chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu, trừ gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định đầu tư. Người phê duyệt kế hoạch đấu thầu phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.
Thực tế ở địa phương mình có nhiều công trình đơn giản, tổng mức đầu tư nhỏ (Khoảng < 1 tỷ) toàn thấy đơn vị tham mưu phê duyệt làm 2 lần riêng rẽ (sau khi phê duyệt Báo cáo KTKT mới đến Kế hoạch đấu thầu) nhiều khi mất nhiều thời gian. Mình nhiều lần đề cập vấn đề này với bên họ họ toàn bảo theo luật  thui. Liệu đó có phải là quá máy móc trong khi vận dụng luật không?



soixich_hp4 trong 17/8/2012 21:42 đã trả lời thêm:
ĐÓ là tiền lệ rồi. Vì từ trước đến nay chưa ai làm như vậy nên họ không làm thui. Ai cũng "sợ" mà. Thời gian rút ngắn nhiều chứ. Giảm thủ tục nhiêu khê đi.

Việc phê duyệt Dự án/Báo cáo KTKT cùng với kế hoạch đấu thầu không có gì là trái luật. Đơn giản là luật không cấm thì vẫn làm được.
Luật chỉ quy định: Sau khi có QĐ phê duyệt dự án thì lập phê duyệt Kế hoạch đấu thầu để làm căn cứ cho Chủ đầu tư thực hiện.

Bản chất:
- QĐ duyệt dự án/Báo cáo KTKT: xem như là 1 mô hình khung pháp lý về "đường lối, mục tiêu". Còn muốn thực thi đường lối đó cần phải có kế hoạch cụ thể. Kế hoạch đấu thầu chính là mục đích cho ý này.
==> Phê duyệt song song cùng lúc hoàn toàn phù hợp với Luật.

Luật đây:

Thông tư số 02/2009/TT-BKH ngày 17/02/2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn lập kế hoạch đấu thầu.
   

Số văn bản	02
Ký hiệu văn bản	2009/TT-BKH
Ngày ban hành	17/2/2009
Ngày có hiệu lực	3/4/2009
Ngày hết hiệu lực	Văn bản còn hiệu lực
Người ký	Võ Hồng Phúc
Trích yếu	Thông tư số 02/2009/TT-BKH ngày 17/02/2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn lập kế hoạch đấu thầu.

II. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1. Việc lập kế hoạch đấu thầu được thực hiện theo  các nguyên tắc quy định tại Điều 6 của Luật Đấu thầu và Điều 10 của Nghị định số  58/2008/NĐ-CP ngày 5 tháng 5 năm 2008 của Chính phủ, cụ thể như sau:

a) Kế hoạch đấu thầu phải được người có thẩm quyền  phê duyệt bằng văn bản sau khi phê duyệt quyết định đầu tư hoặc phê duyệt đồng  thời với quyết định đầu tư trong trường hợp đủ điều kiện để làm cơ sở pháp lý  cho chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Kết luận:

- Bên bạn họ thực hiện máy móc. Muốn rút ngắn tiến độ, bớt thời gian thủ tục lằng nhằng thì với các dự án nhỏ (thường là Báo cáo KTKT) thì nên phê duyệt đồng thời Quyết định đầu tư lẫn kế hoạch đấu thầu.

Thực tế:

- Bên mình toàn thực hiện như vậy. Kiểm toán, thanh tra nhà nước vào đều OK.

fubi gửi lúc 19/8/2012 11:48

                               
Đăng nhập/Đăng ký mở rộng

Việc phê duyệt Dự án/Báo cáo KTKT cùng với kế hoạch đấu thầu không có gì là trái  ...

Việc phê duyệt đồng thời hoàn toàn phù hợp với Luật hiện hành. Bên mình toàn làm đồng thời, vừa đỡ mất thời gian, vừa đỡ tốn công quản lý hồ sơ.