Hỏi đáp hợp đồng trong hoạt động xây dựng

Giải đáp thắc mắc về hợp đồng trong hoạt động xây dựng

3:11 PM, 26/08/2010

 

(Chinhphu.vn) - Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, những quy định về hợp đồng trong hoạt động xây dựng quy định tại Nghị định số 99/2007/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành đến ngày 1/7/2010.

Cổng TTĐT Chính phủ nhận được thắc mắc của ông Nguyễn Văn Thành (số 475 Nguyễn Tất Thành, TP. Đà Nẵng) về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình đối với dự án mới trong khoảng thời gian có hiệu lực giữa 2 văn bản: Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí xây dựng công trình và Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 7/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng.

Ông Thành cho biết, Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình bao gồm cả hợp đồng trong hoạt động xây dựng.

Tuy nhiên, Nghị định số 112/2009/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/2/2010, bãi bỏ các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình quy định tại Nghị định số 99/2007/NĐ-CP nhưng không có quy định về hợp đồng trong hoạt động xây dựng công trình.

Trong khi đó, Nghị định số 48/2010/NĐ-CP quy định về hợp đồng trong hoạt động xây dựng có hiệu lực từ ngày 1/7/2010. Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực, các quy định về hợp đồng trong hoạt động xây dựng tại Nghị định 99/2007/NĐ-CP hết hiệu lực thi hành.

Ông Thành thắc mắc trong khoảng thời gian từ tháng 2 đến tháng 7/2010 thì quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình (gồm cả hợp đồng trong hoạt động xây dựng) được áp dụng theo Nghị định nào?

 

Giải đáp thắc mắc này, Bộ Xây dựng cho biết, những quy định về hợp đồng trong hoạt động xây dựng quy định tại Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ có hiệu lực thi hành đến ngày 1/7/2010.

Cổng TTĐT Chính phủ trân trọng cảm ơn Bộ Xây dựng đã có Văn bản giải đáp công dân qua Cổng TTĐT Chính phủ.

Ban Bạn đọc

Vấn đề liên quan đến mức tạm ứng hợp đồng quy định tại Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 7/5/2010 của Chính Phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng 2011-03-01 16:13:53.369
Câu hỏi của bạn nguyenthengocchau Tại hòm thư nguyenthengocchau@yahoo.com.vn hỏi :

Qua Cổng thông tin điện tử Chính Phủ, ­Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 03/TTĐT-BĐ ngày 05/01/2011 công dân hỏi về việc liên quan đến mức tạm ứng hợp đồng quy định tại Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 7/5/2010 của Chính Phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng.

Sau khi xem xét, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

Mức tạm ứng tối đa 50% giá trị hợp đồng quy định tại khoản 5 Điều 17 của Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 7/5/2010 của Chính Phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng là giới hạn giá trị tạm ứng mà chủ đầu tư được phép tạm ứng cho nhà thầu. Nếu mức tạm ứng vượt quá 50% giá trị hợp đồng thì được coi là trường hợp đặc biệt và phải được Người quyết định đầu tư cho phép.


Vụ Kinh tế Xây dựng

BỘ XÂY DỰNG    --------------------    Số: 33/BXD-KTXD    V/v: Hướng dẫn điều  chỉnh giá hợp đồng gói thầu Xây lắp B3 xây dựng cầu Bản Xá tỉnh Điện Biên

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM    Độc lập – Tự do – Hạnh phúc    ----------------------------    Hà nội, ngày 22 tháng 03 năm 2011.

Kính gửi :
Công ty cổ phần Cầu 12

Trảlời văn bản số 18/2011/KTKH ngày 18/01/2011 của Công ty cổ phần Cầu 12 –Cienco1 đề nghị hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng gói thầu Xây lắp B3 xây dựngcầu Bản Xá tỉnh Điện Biên, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

Theocác qui định của Nhà nước về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, thì đối với hợp đồngcó giá điều chỉnh, căn cứ để thanh toán cho các khối lượng, công việc đó cótrong hồ sơ trúng thầu là đơn giá trúng thầu và các điều kiện cụ thể ghi trong hợpđồng. Nội dung hợp đồng đó ký kết phù hợp với quy định của pháp luật là cơ sởpháp lý để các bên thanh toán, quyết toán hợp đồng.

Đốivới gói thầu Xây lắp B3 xây dựng cầu Bản Xá tỉnh Điện Biên thuộc Dự ỏn đầu tưxây dựng đường Mường Lay – Nậm Nhùn (giai đoạn 1) tỉnh Điện Biên, Chủ đầu tư vàNhà thầu căn cứ Quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu của gói thầu được Ủy bannhân dân tỉnh Điện Biên phê duyệt và các điều khoản đó ký trong hợp đồng để thựchiện thanh toán, quyết toán theo qui định. Theo nội dung nêu tại văn bản số18/2011/KTKH, thì bảng tiên lượng mời thầu chỉ mời thầu khối lượng kết cấuchính, không mời thầu khối lượng phụ trợ và biện pháp thi công, các nhà thầu phảitính toán và phân bổ vào giá dự thầu (căn cứ vào yêu cầu, mẫu của hồ sơ mời thầu).Vì vậy, đơn giá trúng thầu là đơn giá tổng hợp đầy đủ (bao gồm chi phí trực tiếp,các chi phí liên quan đến hoạt động xây lắp của nhà thầu và cỏc chi phí khác đượcphân bổ). Như vậy, khi thanh toán, quyết toán hợp đồng, hai bên không phải lậplại đơn giá theo biện pháp thi công, không điều chỉnh các chi phí khác đượcphân bổ trong giá trúng thầu, mà chỉ điều chỉnh đơn giá theo khoản 6.1.3, 6.1.4của Hợp đồng số 92/HĐ-XD ngày 27/2/2009 ký giữa Ban quản lý dự án chuyên ngànhGiao thông vận tải – Sở Giao thông vận tải tỉnh Điện Biên và Công ty cổ phần Cầu12 – Cienco1.

Căncứ ý kiến nêu trờn, Công ty cổ phần Cầu 12 – Cienco1 phối hợp với Chủ đầu tư đểtổ chức thực hiện theo quy định./.

Nơi nhận:    - Như trên;    - BQL các DA trọng  điểm tỉnh Điện Biên;    - Lưu: VT,Vụ  KTXD(Th8).

TL. BỘ TRƯỞNG    VỤ TRƯỞNG VỤ KINH TẾ XÂY DỰNG    (Đã ký)             Phạm Văn Khánh

Góp ý một số vấn đề liên quan đến hợp đồng xây dựng với nhà thầu nước ngoài Thu Apr 14 15:14:52 ICT 2011

Câu hỏi của bạn Jun Mandrilla Tại hòm thư jun.mandrilla2002@gmail.com hỏi :

Qua Cổng Thông tin điện tử  Chính phủ - Văn phòng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã nhận được văn bản số 140/TTĐT-BĐ ngày 18/3/2011 về việc góp ý một số vấn đề liên quan đến hợp đồng xây dựng với nhà thầu nước ngoài của Ông Jun Mandrilla. Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

 

1. Tại khoản 1, Điều 4, Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồng trong hoạt động xây dựng đã quy định: “Hợp đồng xây dựng được ký kết theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, hợp tác, không trái pháp luật và đạo đức xã hội”. Vì vậy, khi một hợp đồng xây dựng đã được ký kết và có hiệu lực thi hành thì mọi nhà thầu (không phân biệt nhà thầu nước ngoài hay nhà thầu trong nước) đều có quyền bình đẳng như nhau và đều phải thực hiện theo nội dung hợp đồng đã ký kết.

2. Tại điểm c, khoản 3, Điều 6 của Nghị định số 48/2010/NĐ-CP đã quy định: “Các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan kiểm soát, cấp phát, cho vay vốn, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và các cơ quan khác có liên quan phải căn cứ vào nội dung hợp đồng xây dựng có hiệu lực để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình theo quy định, không được xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia hợp đồng”.

3. Trường hợp Ông Jun Mandrrilla đã nêu trong thư góp ý, việc nhà thầu nước ngoài ký hợp đồng với nhà thầu phụ trong nước (tiền tệ thanh toán, tỉ giá ngoại hối …) là do các bên tự thoả thuận, thống nhất ghi trong hợp đồng, nếu các thoả thuận đó không trái với các quy định của pháp luật thì các cơ quan chức năng quản lý nhà nước không có quyền can thiệp vào việc thực hiện hợp đồng của các bên tham gia hợp đồng.

4. Tuy nhiên, những vấn đề Ông Jun Mandrrilla đặt ra trong thư gửi bandoc@chinh phu.vn với nội dung: “Hiện nay, các hợp đồng xây dựng cơ bản với nhiều nhà thầu nước ngoài được ký theo hợp đồng tiền Việt Nam/1 gói thầu. Tuy nhiên, trên các biên bản đàm phán hợp đồng lại tính theo tỷ lệ % bằng tiền đô la Mỹ hoặc ngoại tệ tương ứng với tỷ giá cố định (với mục đích tài trợ thanh toán nước ngoài) và tỷ lệ thanh toán bằng tiền Việt nam đồng. Điều này phù hợp với quy định của nhà tài trợ, có lợi cho nhà thầu nước ngoài. Tuy nhiên, khi nhà thầu nước ngoài không thực hiện giải ngân ra nước ngoài mà thanh toán cho nhà thầu phụ trong nước thì nhà thầu nước ngoài lãi chênh lệch tỷ giá đến 30% giá trị tiền đồng theo hợp đồng ban đầu” chúng tôi sẽ nghiên cứu tiếp thu để có những sửa đổi cho phù hợp với thực tế.

 
Vụ Kinh tế Xây dựng

 

Vấn đề liên quan đến điều chỉnh giá hợp đồng 2011-05-09 15:58:11.706

Câu hỏi của bạn Đinh Hoàng Long Tại hòm thư hlong171077@gmail.com hỏi :

Công ty chúng tôi có thực hiện một hợp đồng xây lắp (sau khi đã trúng đấu thầu). Hợp đồng đuợc ký kết ngày 10/5/2010, ngày khởi công 25/5/2011, hình thức hợp đồng: Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh.

Trong hợp đồng có điều khoản quy định: Giá hợp đồng được điều chỉnh trong trường hợp:

- Bổ sung công việc ngoài phạm vi công việc trong hợp đồng đã ký kết.

- Trường hợp giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị nêu trong hợp đồng có biến động, ảnh hưởng trực tiếp việc thực hiện hợp đồng hoặc khi nhà nước thay đổi các chính sách có liên quan.

Ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 04/2010/TT-BXD về việc hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình điều chỉnh định mức chi phí trực tiếp khác là 2,5% (đối với công trình dân dụng trong đô thị); chi phí chung trên chi phí trực tiếp là 6,5% và thu nhập chịu thuế tính trước là 5,5% (đối với công trình dân dụng).

Ngày 21/7/2010 Sở Xây dựng Nghệ An ban hành văn bản số 1204/SXD-KTKH về việc hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình theo chế độ tiền lương mới năm 2010 với các hệ số knc=1,8 và kmtc=1,063 (khu vực thành phố Vinh).

Hiện tại công trình đã bàn giao đưa vào sử dụng và đang làm quyết toán vốn đầu tư với Chủ đầu tư. Tuy nhiên tôi đang phân vân chưa rõ liệu có được điều chỉnh các loại chi phí kể trên theo Thông tư 04/2010/TT-BXD và văn bản số 1204/SXD-KTKH của Sở Xây dựng Nghệ An (vì trong khi đấu thầu xây lắp công trình và khi công trình đã được khởi công thì thông tư 04 và văn bản số 1204/SXD-KTKH chưa được ban hành). Kính mong Quý Bộ có ý kiến về vấn đề này giúp cho chúng tôi thực hiện việc thanh, quyết toán công trình theo đúng chế độ và các văn bản pháp luật đã ban hành.

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình có hiệu lực từ ngày 15/7/2010. Định mức chi phí trực tiếp khác và chi phí chung trong Thông tư số 04/2010/TT-BXD được áp dụng kể từ ngày Thông tư có hiệu lực, để lập dự toán xác định giá gói thầu trong giai đoạn thiết kế, không áp dụng để điều chỉnh giá hợp đồng.

Việc điều chỉnh giá hợp đồng thực hiện trên cơ sở các thỏa thuận trong hợp đồng và các quy định của nhà nước có liên quan.

Vụ Kinh tế Xây dựng

Vấn đề liên quan đến điều chỉnh giá hợp đồng 2011-05-09 15:58:11.706

Câu hỏi của bạn Đinh Hoàng Long Tại hòm thư hlong171077@gmail.com hỏi :

Công ty chúng tôi có thực hiện một hợp đồng xây lắp (sau khi đã trúng đấu thầu). Hợp đồng đuợc ký kết ngày 10/5/2010, ngày khởi công 25/5/2011, hình thức hợp đồng: Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh.

Trong hợp đồng có điều khoản quy định: Giá hợp đồng được điều chỉnh trong trường hợp:

- Bổ sung công việc ngoài phạm vi công việc trong hợp đồng đã ký kết.

- Trường hợp giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị nêu trong hợp đồng có biến động, ảnh hưởng trực tiếp việc thực hiện hợp đồng hoặc khi nhà nước thay đổi các chính sách có liên quan.

Ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng ban hành Thông tư số 04/2010/TT-BXD về việc hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình điều chỉnh định mức chi phí trực tiếp khác là 2,5% (đối với công trình dân dụng trong đô thị); chi phí chung trên chi phí trực tiếp là 6,5% và thu nhập chịu thuế tính trước là 5,5% (đối với công trình dân dụng).

Ngày 21/7/2010 Sở Xây dựng Nghệ An ban hành văn bản số 1204/SXD-KTKH về việc hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình theo chế độ tiền lương mới năm 2010 với các hệ số knc=1,8 và kmtc=1,063 (khu vực thành phố Vinh).

Hiện tại công trình đã bàn giao đưa vào sử dụng và đang làm quyết toán vốn đầu tư với Chủ đầu tư. Tuy nhiên tôi đang phân vân chưa rõ liệu có được điều chỉnh các loại chi phí kể trên theo Thông tư 04/2010/TT-BXD và văn bản số 1204/SXD-KTKH của Sở Xây dựng Nghệ An (vì trong khi đấu thầu xây lắp công trình và khi công trình đã được khởi công thì thông tư 04 và văn bản số 1204/SXD-KTKH chưa được ban hành). Kính mong Quý Bộ có ý kiến về vấn đề này giúp cho chúng tôi thực hiện việc thanh, quyết toán công trình theo đúng chế độ và các văn bản pháp luật đã ban hành.

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Thông tư số 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 của Bộ Xây dựng hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình có hiệu lực từ ngày 15/7/2010. Định mức chi phí trực tiếp khác và chi phí chung trong Thông tư số 04/2010/TT-BXD được áp dụng kể từ ngày Thông tư có hiệu lực, để lập dự toán xác định giá gói thầu trong giai đoạn thiết kế, không áp dụng để điều chỉnh giá hợp đồng.

Việc điều chỉnh giá hợp đồng thực hiện trên cơ sở các thỏa thuận trong hợp đồng và các quy định của nhà nước có liên quan.

Vụ Kinh tế Xây dựng

Vấn đề liên quan đến hợp đồng điều chỉnh giá
2011-05-24 10:10:51.093
Câu hỏi của bạn Nguyễn hữu An Tại hòm thư ansgtvt9@gmail.com hỏi :
Tháng 8/2009, Ban Quản lý dự án tôi có ký một hợp đồng xây dựng công trình giao thông với một đơn vị: Trong đó về hình thức hợp đồng là  hợp đồng theo đơn giá (Kế hoạch đấu thầu UBND tỉnh phê duyệt là hợp đồng theo đơn giá không nói rõ là đơn giá điều chỉnh là hay là đơn giá cố định), tuy nhiên tại biên bản thương thảo hợp đồng căn cứ  khoản 2 Điều 50 của Luật đấu thầu, nhà thầu và Ban QLDA có tiến hành thương thảo các nội dung điều chỉnh trên cơ sở theo quy định tại Điều 57 của Luật đấu thầu cụ thể như sau:

Giá hợp đồng trên được điều chỉnh trong các trường hợp sau:
- Trường hợp Nhà nước thay đổi chính sách về thuế, tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng thì được điều chỉnh theo các chính sách này kể từ thời điểm các chính sách này có hiệu lực;
- Trường hợp có khối lượng, số lượng tăng hoặc giảm trong quá trình thực hiện hợp đồng nhưng trong phạm vi của hồ sơ mời thầu và không do lỗi của nhà thầu gây ra thì việc tính giá trị tăng hoặc giảm phải căn cứ vào đơn giá của hợp đồng;
-  Trường hợp có biến động về giá và các chế độ quy định của nhà nước thì được điều chỉnh theo nguyến tắc: Được quy định tại thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ xây dựng, Thông tư số 1551/BXD-KTXD ngày 01/8/2008 của bộ xây dựng về hướng dẫn thêm một số nội dung của thông tư số 09/2008/TT-BXD bằng phương pháp bù trừ chi phí trực tiếp.
Tôi xin được hỏi Vụ Kinh tế Xây dựng một số nội dung sau:
1. Tại khoản 2.6.3 Thông tư số 06/2007/ TT-BXD của Bộ xây dựng có quy định: “Giá hợp đồng theo giá điều chỉnh: là giá hợp đồng xây dựng mà khối lượng công việc và đơn giá cho công việc trong hợp đồng được phép điều chỉnh trong các trường hợp được qui định tại hợp đồng xây dựng”. Như vậy đối với hợp đồng trên chúng tôi xem là  hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh (hay là hợp đồng theo giá điều chỉnh) có đúng không?
2. Nếu hợp đồng theo giá điều chỉnh, nhưng trong hợp đồng chúng tôi mới nêu phương pháp là bù trực tiếp, chưa quy định rõ nội dung điều chỉnh, thời gian tính điều chỉnh và cơ sở dữ liệu đầu vào để tính điều chỉnh giá (Vật liệu được bù). Căn cứ tại khoản 2 văn bản số 26/BXD-KTXD ngày 09/1/2009 của Bộ xây dựng về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình  quy định: “Đối với các hợp đồng thực hiện theo hình thức giá hợp đồng điều chinh thì việc điều chỉnh giá hợp đồng thực hiện theo nội dung đã ký kết giữa các bên. Trường hợp trong hợp đồng có nội dung chưa rõ thì chủ đầu tư và nhà thầu xác định rõ (nội dung điều chỉnh, phạm vi điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh và căn cứ điều chỉnh) để thực hiện việc điều chỉnh giá hợp đồng” Đến nay Ban QLDA có thể mời thầu nhà thầu vào để thương thảo bổ sung các nội dung trên và tiến hành điều chỉnh giá hợp đồng cho nhà thầu được không? (Thương thảo bổ sung về các loại vật liệu được bù,  phạm vi bù giá).
Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Căn cứ vào điểm 2.6.3 của Thông tư số 06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng thì hợp đồng mà Ban quản lý dự án của bạn đã ký được coi là hợp đồng theo giá điều chỉnh.
2. Chủ đầu tư và nhà thầu phải tiến hành thương thảo, bổ sung và xác định rõ nội dung điều chỉnh, phạm vi điều chỉnh và căn cứ điều chỉnh để thực hiện việc điều chỉnh giá hợp đồng. Hợp đồng của bạn ký tháng 8/2009 nên không thuộc đối tượng áp dụng của Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng.

Vụ Kinh tế Xây dựng

BỘ XÂY DỰNG    ----------------------    Số:  83/BXD-KTXD    V/v: vướng mắc trong  thanh toán, quyết toán hợp đồng trong hoạt động xây dựng.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM    Độc lập - Tự do - Hạnh phúc    --------------------------    Hà Nội, ngày 07 tháng 06 năm 2011

Kính  gửi:

Bệnh viện Phong – Da liễu  TW Quy Hoà.

Bộ Xây dựngđã nhận được công văn số 288/ĐTXD ngày 19/5/2011 của Bệnh viện Phong – Da liễuTW Quy Hoà về vướng mắc trong thanh toán, quyết toán hợp đồng trong hoạt độngxây dựng. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Thôngtư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn điều chỉnh giávà hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựngáp dụng đối với các gói thầu đã và đang triển khai thực hiện theo hình thức giáhợp đồng trọn gói, hình thức giá hợp đồng theo đơn giá cố định, được điều chỉnhdo giá vật liệu xây dựng biến động ngoài khả năng kiểm soát của Chủ đầu tư vàNhà thầu. Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 chỉ áp dụng cho hợp đồng đãký trước ngày Thông tư có hiệu lực thi hành (trước ngày 21/5/2008).

2. Đối vớicác gói thầu triển khai thực hiện theo hình thức hợp đồng có điều chỉnh giá thìviệc thanh toán, quyết toán hợp đồng thực hiện theo hợp đồng đã ký giữa các bênvà các quy định của Nhà nước có liên quan.

3. Việcthanh toán, quyết toán cho khối lượng cọc ép tại mục 3 của công văn số 288/ĐTXDngày 19/5/2011 là phù hợp với quy định.

4. Việcthanh toán, quyết toán cho khối lượng cọc ép tại mục 4 của công văn số 288/ĐTXDngày 19/5/2011 cần xem xét lại cho phù hợp với quy định nhằm đảm bảo chỉ tiêuKinh tế – Kỹ thuật của dự án.

Với nộidung trên, Bệnh viện Phong – Da liễu TW Quy Hoà tổ chức thực hiện theo quy định./.

Nơi nhận:    - Như trên;    - Lưu VP, Vụ KTXD, TH.a8.

TL. BỘ TRƯỞNG    VỤ TRƯỞNG VỤ KINH TẾ XÂY DỰNG    (Đã ký)          Phạm Văn Khánh

Vấn đề liên quan đến điềuchỉnh giá hợp đồng do biến động giá nguyên vật liệu xây dựng 2011-06-14 14:49:16.574

Câu hỏi của bạn ĐặngThị Huyền Tại hòm thư huyenthuanchau@gmail.comhỏi :

Tháng 11 năm 2010, Uỷ bannhân dân huyện Thuận Châu đã phê duyệt kết quả chỉ thầu xây lắp cho 50 côngtrình xây dựng nhà lớp học thuộc chương trình Kiên cố hoá, trường lớp học. Hìnhthức hợp đồng là hợp đồng trọn gói. Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng huyệnThuận Châu đã ký hợp đồng xây lắp với các nhà thầu theo hình thức hợp đồng trọngói.

Sau khi ký kết hợp đồng, giávật tư, vật liệu, nhân công trên thị trường tăng quá mạnh và nhanh. Cụ thể đến thờiđiểm này, giá vật liệu tăng từ 20 đến 34%. (Như giá thép xây dựng ký hợp đồng:14.000 đ/1kg, hiện nay giá trên thị trường tại Sơn La 19.000đ/1kg, tăng 5000đ/1kg bằng 35%); giá nhiên liệu tăng 17,8% so với giá dự thầu.

Hiện nay, các doanh nghiệpyêu cầu Chủ đầu tư điều chỉnh hình thức hợp đồng xây dựng, điều chỉnh giá theoThông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn điềuchỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệuxây dựng.

Để có cơ sở thực hiện và trảlời với nhà thầu, Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng huyện Thuận Châu, tỉnhSơn La đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn, cho ý kiến chỉ đạo./.

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinhtế Xây dựng có ý kiến như sau:

Hợp đồng được ký kết vàothời điểm Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07/5/2010 của Chính phủ về hợp đồngtrong hoạt động xây dựng đã ban hành và có hiệu lực, do đó việc quản lý và thựchiện hợp đồng được thực hiện theo quy định của Nghị định số 48/2010/NĐ-CP vàThông tư số 08/2010/TT-BXD ngày 29/7/2010 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn phươngpháp điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng. Theo đó, đối với hợp đồng trọn gói chỉđược điều chỉnh giá cho những khối lượng công việc bổ sung ngoài phạm vi côngviệc phải thực hiện theo hợp đồng đã ký kết.

Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xâydựng về hướng dẫn điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu,nhiên liệu và vật liệu xây dựng chỉ cho phép điều chỉnh giá nguyên vật liệu xâydựng cho những gói thầu đã lỡ ký hợp đồng trọn gói và hợp đồng theo đơn giá cốđịnh trước thời điểm Thông tư số 09/2008/TT-BXD có hiệu lực, do đó với trườnghợp của bạn không điều chỉnh theo Thông tư này.

Vụ Kinh tế Xây dựng

Vấn đề liên quan đến hợpđồng điều chỉnh giá 2011-05-24 10:10:51.093

Câu hỏi của bạn Nguyễnhữu An Tại hòm thư ansgtvt9@gmail.comhỏi :

Tháng 8/2009, Ban Quản lý dựán tôi có ký một hợp đồng xây dựng công trình giao thông với một đơn vị: Trongđó về hình thức hợp đồng là  hợp đồng theo đơn giá (Kế hoạch đấu thầu UBNDtỉnh phê duyệt là hợp đồng theo đơn giá không nói rõ là đơn giá điều chỉnh là haylà đơn giá cố định), tuy nhiên tại biên bản thương thảo hợp đồng căn cứ  khoản2 Điều 50 của Luật đấu thầu, nhà thầu và Ban QLDA có tiến hành thương thảo cácnội dung điều chỉnh trên cơ sở theo quy định tại Điều 57 của Luật đấu thầu cụthể như sau:

Giá hợp đồng trên được điều chỉnh trong cáctrường hợp sau:

- Trường hợp Nhà nước thayđổi chính sách về thuế, tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng thìđược điều chỉnh theo các chính sách này kể từ thời điểm các chính sách này cóhiệu lực;

- Trường hợp có khối lượng, sốlượng tăng hoặc giảm trong quá trình thực hiện hợp đồng nhưng trong phạm vi củahồ sơ mời thầu và không do lỗi của nhà thầu gây ra thì việc tính giá trị tănghoặc giảm phải căn cứ vào đơn giá của hợp đồng;

-  Trường hợp có biếnđộng về giá và các chế độ quy định của nhà nước thì được điều chỉnh theo nguyếntắc: Được quy định tại thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ xâydựng, Thông tư số 1551/BXD-KTXD ngày 01/8/2008 của bộ xây dựng về hướng dẫnthêm một số nội dung của thông tư số 09/2008/TT-BXD bằng phương pháp bù trừ chiphí trực tiếp.

Tôi xin được hỏi Vụ Kinh tế Xây dựng một số nội dungsau:

1. Tại khoản 2.6.3 Thông tư số 06/2007/ TT-BXD của Bộ xây dựng có quy định: “
Giá hợp đồngtheo giá điều chỉnh: là giá hợp đồng xây dựng mà khối lượng công việc và đơngiá cho công việc trong hợp đồng được phép điều chỉnh trong các trường hợp đượcqui định tại hợp đồng xây dựng”. Như vậy đối với hợp đồng trên chúng tôi xem là hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh (hay là hợp đồng theo giá điều chỉnh) có đúngkhông?

2. Nếuhợp đồng theo giá điều chỉnh, nhưng trong hợp đồng chúng tôi mới nêu phươngpháp là bù trực tiếp, chưa quy định rõ nội dung điều chỉnh, thời gian tính điềuchỉnh và cơ sở dữ liệu đầu vào để tính điều chỉnh giá (Vật liệu được bù). Căncứ tại khoản 2 văn bản số 26/BXD-KTXD ngày 09/1/2009 của Bộ xây dựng về quản lýchi phí đầu tư xây dựng công trình  quy định: “Đối với các hợp đồng thực hiện theo hình thứcgiá hợp đồng điều chinh thì việc điều chỉnh giá hợp đồng thực hiện theo nộidung đã ký kết giữa các bên. Trường hợp trong hợp đồng có nội dung chưa rõ thìchủ đầu tư và nhà thầu xác định rõ (nội dung điều chỉnh, phạm vi điều chỉnh,phương pháp điều chỉnh và căn cứ điều chỉnh) để thực hiện việc điều chỉnh giáhợp đồng”Đến nay Ban QLDA có thể mời thầu nhà thầu vào để thương thảo bổ sung các nộidung trên và tiến hành điều chỉnh giá hợp đồng cho nhà thầu được không? (Thươngthảo bổ sung về các loại vật liệu được bù,  phạm vi bù giá).

Sau khi nghiên cứu,Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Căn cứ vào điểm 2.6.3 của Thông tư số06/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn hợp đồng trong hoạtđộng xây dựng thì hợp đồng mà Ban quản lý dự án của bạn đã ký được coi là hợpđồng theo giá điều chỉnh.

2. Chủ đầu tư và nhà thầu phải tiến hành thương thảo,bổ sung và xác định rõ nội dung điều chỉnh, phạm vi điều chỉnh và căn cứ điềuchỉnh để thực hiện việc điều chỉnh giá hợp đồng. Hợp đồng của bạn ký tháng8/2009 nên không thuộc đối tượng áp dụng của Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày17/4/2008 của Bộ Xây dựng.

Vụ Kinh tế Xây dựng