[Thảo luận] Bản chất "Đơn giá cố định"

Chào anh em!Đọc NĐ 48/2010, Có một vấn đề cần trao đổi với anh em như sau:
Trích:
Điều 15.Giá hợp đồng xây dựng

b) Giáhợp đồng theo đơn giá cố định được xác định trên cơ sở đơn giá cố định cho cáccông việc nhân với khối lượng công việc tương ứng. Đơn giá cố định là đơn giákhông thay đổi trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng.

Điều 36.Điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

1. Việcđiều chỉnh giá hợp đồng chỉ áp dụng đối với hợp đồng theo đơn giá cố định, đơngiá điều chỉnh và hợp đồng theo thời gian. Trong hợp đồng xây dựng các bên phảithỏa thuận cụ thể các trường hợp được điều chỉnh giá hợp đồng, trình tự, phạmvi, phương pháp và căn cứ điều chỉnh giá hợp đồng; phương pháp điều chỉnh giáhợp đồng phải phù hợp với loại giá hợp đồng, tính chất công việc trong hợp đồngxây dựng.

2. Việcđiều chỉnh giá hợp đồng được thực hiện thông qua việc điều chỉnh đơn giá, điềuchỉnh khối lượng và được quy định như sau:

a) Trườnghợp khối lượng công việc phát sinh lớn hơn 20% khối lượng công việc tương ứngghi trong hợp đồng hoặc khối lượng phát sinh chưa có đơn giá trong hợp đồng thìcác bên thống nhất xác định đơn giá mới theo nguyên tắc thỏa thuận trong hợpđồng về đơn giá cho khối lượng phát sinh;

b) Trườnghợp khối lượng phát sinh nhỏ hơn hoặc bằng 20% khối lượng công việc tương ứngghi trong hợp đồng thì áp dụng đơn giá trong hợp đồng, kể cả đơn giá đã đượcđiều chỉnh theo thỏa thuận của hợp đồng (nếu có) để thanh toán;

c) Đốivới hợp đồng theo đơn giá cố định và hợp đồng theo thời gian thì khi giá nhiênliệu, vật tư, thiết bị do Nhà nước áp dụng biện pháp bình ổn giá theo quy địnhcủa Pháp lệnh giá có biến động bất thường hoặc khi nhà nước thay đổi chính sáchvề thuế, tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng thì được điều chỉnhđơn giá nếu được phép của cấp quyết định đầu tư và các bên có thỏa thuận tronghợp đồng;

Vấn đề đặt ra:

Theo như câu từ của Điều 15. thì khẳng định rằng "Đơn giá cố định là đơn giá không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng" => Trong khi Điều 36 thì lại chốt vấn đề "1. Việc điều chỉnh giá hợp đồng chỉ áp dụng đối với hợp đồng theo đơn giá cố định" và được thực hiện thông qua việc điều chỉnh đơn giá

=> Phải chăng có sự mâu thuẫn?

fubi gửi lúc 27/12/2014 19:17
Mình hoàn toàn đồng tình.

Khi đọc luật cần hiểu rõ định nghĩa trong luật và toàn ...

Bổ sung thêm cho anh em đây:
Trích Thông tư: Số 10 /2010/TT-BXD (Hướng dẫn điều chỉnh giá), ngày 29/07/2010
Điều 5. Phương pháp điều chỉnh giá hợp đồng đối với hợp đồng theo đơn giá cố định
1. Khi khối lượng công việc phát sinh lớn hơn 20% khối lượng công việc tương ứng ghi trong hợp đồng hoặc khối lượng công việc phát sinh chưa có đơn giá trong hợp đồng thì các bên thống nhất xác định đơn giá mới theo nguyên tắc thoả thuận trong hợp đồng về đơn giá cho khối lượng công việc phát sinh. Đơn giá mới được xác định theo Thông tư hướng dẫn về lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình của Bộ Xây dựng và các thoả thuận trong hợp đồng.
2. Khi khối lượng công việc phát sinh nhỏ hơn hoặc bằng 20% khối lượng công việc tương ứng ghi trong hợp đồng thì áp dụng đơn giá trong hợp đồng, kể cả đơn giá đã được điều chỉnh theo thoả thuận của hợp đồng (nếu có ).
3. Khi giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị do Nhà nước áp dụng biện pháp bình ổn giá theo quy định của Pháp lệnh giá có biến động bất thường hoặc khi Nhà nước thay đổi chính sách về thuế, tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng và được phép của cấp quyết định đầu tư và các bên có thoả thuận trong hợp đồng thì các bên phải lập dự toán bổ sung và phụ lục hợp đồng bổ sung. Dự toán bổ sung được lập theo Thông tư hướng dẫn về lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình của Bộ Xây dựng và các thoả thuận trong hợp đồng.

Trích: Thông tư 09 /2011/TT-BXD Hướng dẫn mẫu hợp đồng thi công xây dựng công trình
Điều 9. Điều chỉnh giá hợp đồng
9.2. Giá hợp đồng theo đơn giá cố định
a) Đối với khối lượng công việc phát sinh lớn hơn 20% khối lượng công việc tương ứng ghi trong Hợp đồng thì đối với khối lượng công việc thực hiện từ 21% trở đi các bên có thể thoả thuận đơn giá mới cho khối lượng tăng thêm.
b) Đối với khối lượng công việc phát sinh nhỏ hơn hoặc bằng 20% khối lượng công việc tương ứng ghi trong Hợp đồng thì áp dụng đơn giá trong hợp đồng, kể cả đơn giá đã được điều chỉnh theo thoả thuận tại mục d khoản này.
c) Khối lượng công việc phát sinh chưa có đơn giá trong Hợp đồng thì đơn giá mới được xác định theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng và các thoả thuận trong Hợp đồng.
d) Khi giá nhiên liệu, vật tư, thiết bị do nhà nước áp dụng biện pháp bình ổn giá theo quy định của Pháp lệnh giá có biến động bất thường hoặc khi nhà nước thay đổi chính sách về thuế, tiền lương ảnh hưởng trực tiếp đến giá hợp đồng và được phép của cấp quyết định đầu tư thì các bên lập dự toán bổ sung và phụ lục hợp đồng bổ sung. Dự toán bổ sung được lập theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng và các thoả thuận trong Hợp đồng.

HỎI: NHƯ VẬY CHƯA CÓ SỰ THỐNG NHẤT TRONG CÁC VĂN BẢN?