Ý của bạn mình hiểu tóm tắt như sau:
- Trong dự toán xây dựng công trình và dự toán gói thầu (giá gói thầu) mà Chủ đầu tư lập thì nhà thầu được hưởng những chi phí nào trong dự toán ấy?
Câu trả lời là:
- Cách đặt vấn đề nó không phù hợp với cơ chế thị trường hiện nay tại Việt Nam. Bởi lẽ:
+ Công trình là sản phẩm như bao sản phẩm mua bán khác trên thị trường.
+ Chủ đầu tư là người mua sản phẩm.
+ Nhà thầu là người bán sản phẩm.
Người mua có quyền khảo sát, dự tính giá bình quân của sản phẩm mà mình định mua trên thị thị trường. Nhưng đó chỉ là dự tính mà thôi. Đã là dự tính thì có thể thừa, có thể thiếu. Hơn nữa, công trình là 1 sản phẩm đặc thù so với hàng hóa khác: không sản xuất sẵn đại trà mà sản xuất (thi công) theo đơn đặt hàng (thiết kế) mang tính duy nhất đơn chiếc. Vậy nên, trình độ thi công (sản xuất) mỗi nhà thầu mỗi khác, chi phí sản xuất, giá thành thi công sẽ khác nhau với các nhà thầu khác nhau.
Trong khi đó, người bán hàng (đồng thời là nhà sản xuất) chính là nhà thầu thì bằng đặc thù công nghệ, năng lực quản lý, thi công của mình mà cấu thành chi phí tạo ra công trình sẽ khác nhau. Không nhà thầu nào cchi phí giống nhà thầu nào. Bởi vậy, cơ chế thị trường là giá bán hàng là do chính nhà sản xuất quyết định, chào giá. Không thể có chuyện phi lý Người mua (chủ đầu tư) áp đặt cho người bán hàng chỉ nhận được những chi phí nào trong cái bản dự toán của mình cả. Tất cả thuận mua vừa bán.
Ngay cả chỉ định thầu cũng vậy, bản chất nhà thầu cũng chào giá và CĐT lựa chọn. Chứ không phải lấy dự toán trên giấy của CĐT dự tính rồi áp đặt nhà thầu "chỉ được hưởng những cái mà mình đã tính".
Tuy nhiên, việc dự toán của CĐT về khoa học và mục đích là tính sao cho cũng gần như sát các danh mục chi phí mà thực tế nhà thầu phải chi khi sản xuất thi công công trình ở mức độ công nghệ trung bình, phổ biến. Do đó, đối với câu hỏi nêu trên cần điều chỉnh lại như sau:
"Trong thực tế, Nhà thầu sẽ tính cấu thành trong giá thành công trình những chi phí nào là hợp lý?"
Câu trả lời khái quát nhất: tùy thuộc vào từng gói thầu, vào từng loại hợp đồng và từng chính sách chiến lược kinh doanh mà nhà thầu sẽ có cấu thành tính giá thành khác nhau. Còn chi tiết cụ thể, thì mình sẽ chia sẻ ở 1 chuyên đề khác để cụ thể hơn.
Thân ái!
|
