|
Hiển nhiên là không phải và KHÔNG ĐƯỢC điều chỉnh lại hình thức LCNT trong KH LCNT đối với gói thầu đã được thực hiện LCNT rồi bạn. Vì gói thầu đó là gói đã được thực hiện LCNT theo đúng nội dung KH LCNT đã được cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định.
Và nếu là bạn đã thực hiện LCNT và ký HĐ theo đúng nội dung KH LCNT đã được thẩm định, phê duyệt theo quy định thì bạn không được phép ký PLHĐ điều chỉnh giá trị hợp đồng của gói thầu đó (vì đã được duyệt và ký HĐ là hình thức HĐ trọn gói) nếu không có nội dung công việc nào phát sinh so với phạm vi công việc trong HĐ đã ký.
Quy định HĐ trọn gói để quy trách nhiệm Chủ đầu tư phải thực hiện thẩm định, phê duyệt giá trị Dự toán gói thầu đảm bảo tính đúng, tính đủ và chính xác, đảm bảo thực hiện được đủ hết nội dung, phạm vi công việc trong gói thầu đó. Đồng thời đảm bảo tính chất gói thầu trọn gói: Lời ăn, lỗ chịu, các bên phải có trách nhiệm rà soát, kiểm tra kỹ các nội dung công việc và chi phí thực hiện để đảm bảo quyền, trách nhiệm của các bên khi đặt bút ký HĐ trọn gói.
Thanh tra, kiểm toán có kiểm tra công tác tổ chức thực hiện LCNT thì cũng chỉ kiểm tra về trình tự, thủ tục thực hiện công tác thẩm định phê duyệt KH LCNT, dự toán gói thầu và trình tự thực hiện LCNT và các nội dung thương thảo, thỏa thuận và ký HĐ giai đoạn đó có đảm bảo theo đúng các quy định pháp luật hay không.
Sau khi ký kết hợp đồng xong thì thanh tra kiểm tra việc triển khai thực hiện HĐ, ký kết PLHD đó có đảm bảo theo đúng quy định về quản lý hợp đồng không chứ không lật lại vấn đề giai đoạn LCNT gói thầu đó ban đầu.
Các quy định, hướng dẫn về quản lý hợp đồng xây dựng thì không cho phép ký PLHĐ thay đổi giá trị HĐ trọn gói, trừ khi có phát sinh phạm vi công việc của HĐ. Còn trường hợp lách luật thì trong HĐ TV QLDA đã ký có nội dung thỏa thuận khác về việc thay đổi giá trị hợp đồng đã ký, ví dụ: giá HĐ TV QLDA tạm tính theo giá trị A, giá HĐTV QLDA được các bên thanh toán, quyết toán là giá trị QLDA được cấp thẩm quyền thẩm định phê duyệt tại QĐ phê duyệt đầu tư (Báo cáo nghiên cứu khả thi hay BC KTKT) hoặc giá trị được duyệt trong giai đoạn quyết toán công trình. Tuy nhiên nếu đưa nội dung này vào trong HĐ thì thực chất không đảm bảo tuân thủ quy định về hình thức HĐ trọn gói, Kiểm toán vẫn có quyền cắt đi (nếu giá trị phê duyệt sau > giá HĐ trọn gói ký kết ban đầu)
|
|