Trong trường hợp này tư vấn đấu thầu có được coi là Bên mời thầu không?

phanhanhdai · Đăng lúc 6/7/2013 10:07

Hãy đăng nhập để có nhiều chức năng hữu dụng hơn và xem ảnh rõ hơn!

Bạn phải đăng nhập để xem được nội dung, nếu bạn chưa có tài khoản? hãy Đăng ký mới

x

Bên em thuê tư vấn đấu thầu, trong đó nội dung hợp đồng
Điều 1: Phạm vi công việc cần thực hiện
Chủ đầu tư đồng ý giao và nhà thầu đồng ý nhận thực hiện các công việc: Tư vấn lập hồ sơ yêu cầu chỉ định thầu và tiến hành đánh giá hồ sơ đề xuất gói thầu Tư vấn Lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và Tổng dự toán công trình;

Điều 2: Yêu cầu chất lượng:

Công tác lập Hồ sơ yêu cầu phải đáp ứng được các yêu cầu,quy định trong Luật Đấu thầu, hướng dẫn tại Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày15/10/2009 của Chính phủ về nội dung Hồ sơ mời thầu và Thông tư số09/2011/TT-BKH ngày 07/09/2011 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư qui định chi tiết hồsơ yêu cầu chỉ định thầu tư vấn; việc thực hiện phân tích, đánh giá hồ sơ đềxuất phải tuân thủ đúng quy định hiện hành của Nhà nước về quản lý đầu tư xâydựng công trình.

Như vậy, lúc này Bên mời thầu là Chủ đầu tư hay là đơn vị tư vấn, tức ai sẽ là người gửi hồ sơ cho nhà thầu được chủ đầu tư xác định đủ năng lực

faraway · Đăng lúc 6/7/2013 10:13

Thuê người ta làm mà lại tính đưa luôn con dấu cho người ta ah bạn.
Tư vấn làm hồ sơ cho CĐT, sau khi CĐT kiểm tra, đồng ý thì mới đóng dấu và gửi đi đâu là quyền của CĐT bạn nhé.
Làm gì thì làm, thuê ai thì thuê, ôm lấy con dấu bạn nhé.
Bút sa gà chết.
Thân

fubi · Đăng lúc 6/7/2013 14:23

"Bên mời thầu" và "Tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu" là 2 nội dung hoàn toàn khác nhau.

Theo định nghĩa của Luật đấu thầu điều 4:

Bên mời thầu: là chủ đầu tư hoặc tổ chức chuyên môn có đủ năng lực và kinh nghiệm được chủ đầu tư sử dụng để tổ chức đấu thầu theo các quy định của pháp luật về đấu thầu

Hãy để ý đến cụm từ "tổ chức đấu thầu". Từ "tổ chức" thì dễ hiểu rồi. Vậy còn "đấu thầu" là gì?
Hãy đọc tiếp điều 4 luật đấu thầu sẽ rõ:

Đấu thầu: là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu để thực hiện gói thầu thuộc các dự án quy định tại Điều 1 của Luật này trên cơ sở bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

Hãy để ý đến cụm từ "Quá trình lựa chọn". Rõ nghĩa hơn đó chính là "trình tự thực hiện đấu thầu" là gồm những gì?

Trình tự thực hiện đấu thầu gồm các bước: chuẩn bị đấu thầu, tổ chức đấu thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định và phê duyệt kết quả đấu thầu, thông báo kết quả đấu thầu, thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng.

Hãy để ý đến "chuẩn bị đấu thầu". Vậy các công việc thuộc bước "chuẩn bị đấu thầu" gồm những gì?
- Cũng xem trong Luật đấu thầu điều 33 sẽ thấy "chuẩn bị đấu thầu" gồm các bước:
+ 1. Sơ tuyển nhà thầu (nếu có)
+ 2. Lập hồ sơ mời thầu/Hồ sơ yêu cầu
+ 3. Mời thầu: thông báo hoặc gửi thư mời thầu.

Vậy đến đây, chắc bạn hiểu ra rằng:
- Nếu là Tư vấn làm "Bên mời thầu" thì phải tổ chức đấu thầu gồm phải làm rất nhiều công việc như nêu trên (trừ việc ký hợp đồng):

- Trong khi đó, tư vấn "Lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu" chỉ làm có 2 công việc Lập Hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu là xong.

Cụ thể hơn: Tư vấn "Bên mời thầu" là "bộ máy" có năng lực tổ chức toàn bộ quá trình đấu thầu thay cho CĐT. Nhấn mạnh: là năng lực tổ chức. Còn việc trực tiếp "lập hồ sơ MT và đánh giá HSDT" thì tư vấn Bên mời thầu có thể đi thuê đơn vị khác nếu không đủ năng lực chuyên môn hoặc tự thực hiện (nếu đủ năng lực).

Việc Chủ đầu tư chọn tư vấn làm Bên mời thầu bao tiêu hết việc chọn thầu 100% hay chỉ làm tổ chức đấu thầu, còn việc "lập HSMT và đánh giá HSDT" thì thuê tư vấn khác là quyền của CĐT xem xét cân nhắc lựa chọn.

Kết luận:
- Trường hợp bạn nêu thì Tư vấn chỉ làm mỗi công việc "lập hồ sơ MT và đánh giá HSDT". Họ không phải là Bên mời thầu.

phanhanhdai · Đăng lúc 6/7/2013 21:31

Thưa anh, trong KHĐT của cấp có thẩm quyền có giá gói thầu "tư vấn đấu thầu" là 30 triệu, phải chăng khi cấp có thẩm quyền cho phép tức hàm ý họ muốn Chủ đầu tư thuê tư vấn thực hiện các quyền và nghĩa vụ của Bên mời thầu, trong khi Chủ đầu tư chỉ thuê họ làm 2 việc: Lập hồ sơ yêu cầu và đánh giá hồ sơ đề xuất là "thiếu" so với quy định của Luật chăng?

---------
Em xin hỏi thêm trong trường hợp này, khi đến bước đánh giá hồ sơ đề xuất theo điểm c khoản 1 Nghị định 85/2009/NĐ-CP thì đơn vị tư vấn có được phép trực tiếp mời nhà thầu đến đàm phán, giải thích, làm rõ hoặc sửa đổi, bổ sung các nội dung chi tiết...không hay nội dung này do Chủ đầu tư (bởi trường hợp này theo này Chủ đầu tư mới là Bên mời thầu mà)? (Nếu trong hơp đồng tư vấn đấu thầu Chủ đầu tư chưa "ủy quyền" cho tư vấn nội dung này?)

Em rất muốn biết trong thực tế thường Chủ đầu tư thuê tư vấn làm tất cả quyền và nghĩa vụ của Bên mời thầu hay chỉ thuê làm 2 việc như trường hợp của em?

fubi · Đăng lúc 7/7/2013 11:23

phanhanhdai gửi lúc 6/7/2013 21:31

Đăng nhập/Đăng ký mở rộng

Thưa anh, trong KHĐT của cấp có thẩm quyền có giá gói thầu "tư vấn đấu thầu" là 30 ...

1. gói thầu "tư vấn đấu thầu": hãy để ý đến từ "đấu thầu". Từ này đã được giải thích rõ bài trên rồi: là "quá trình lựa chọn".. Tức hiểu rằng đó là công việc của bên mời thầu.
Như vậy, CĐT đã thực hiện sai quyết điịnh phê duyệt KHĐT.

2. Luật cho phép Bên mời thầu được gửi yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu. Nhưng trên thực tế Bên mời thầu hoặc Tư vấn chấm thầu không có quyền trao đổi làm rõ hoặc gặp gỡ trao đổi trực tiếp với Nhà thầu trong quá trình đấu thầu. Tất cả phải thông qua và báo cáo chủ đầu tư để chủ đầu tư xử lý. Tư vấn chỉ tham mưu cách xử lý cho CĐt mà thôi. Làm vậy để tránh tư vấn thông đồng nhà thầu.

3. Thực tế có cả 2 tùy thuộc Người QĐ đầu tư và tùy dự án:
- Chủ đầu tư thuê tư vấn làm tất cả quyền và nghĩa vụ của Bên mời thầu
Hoặc Chủ đầu tư thuê tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT.

phanhanhdai · Đăng lúc 7/7/2013 13:12

Để lựa chọn được nhà thầu được chỉ định, nếu trong hợp đồng bên em thuê tư vấn đấu thầu thay mặt Chủ đầu tư làm Bên mời thầu. Sau khi tư vấn đấu thầu giúp nhà thầu đánh giá hồ sơ đề xuất gửi kết quả xét thầu đến Chủ đầu tư, lúc này Chủ đầu tư sẽ thương thảo với nhà thầu được không? (hay theo luật thì bắt buộc phải là Bên mời thầu)

Gói thầu trên chỉ là một trong nhiều gói thầu trong dự án anh ah.
-------------------
Em vẫn băn khoăn là theo khoản 6 Điều 4 Luật đấu thầu em hiểu: Đấu thầu là các cuộc tham gia đấu thầu rộng rãi, hạn chế thôi. Tức đấu thầu không bao gồm chỉ định thầu (Bên em đang thực hiện như sau anh ah: đối với các gói thầu đấu thầu rộng rãi Bên tư vấn phải làm tất cả các quyền và nghĩa vụ của Bên mời thầu theo Điều 62 của Luật đấu thầu, các gói chỉ định thầu tư vấn chỉ giúp bên em lập HSYC và đánh giá hồ sơ yêu cầu thôi ah)

Tài khoản		Ghi nhớ?	Quên mật khẩu
Mật khẩu			Đăng ký mới

Trong trường hợp này tư vấn đấu thầu có được coi là Bên mời thầu không?

Hãy đăng nhập để có nhiều chức năng hữu dụng hơn và xem ảnh rõ hơn!

Đánh giá

Đánh giá

Trong trường hợp này tư vấn đấu thầu có được coi là Bên mời thầu không?

Hãy đăng nhập để có nhiều chức năng hữu dụng hơn và xem ảnh rõ hơn!

Đánh giá

Đánh giá

Cảm ơn!

Cảm ơn!